今年4月,食品藥品監(jiān)管部門(mén)通過(guò)保健食品專項(xiàng)監(jiān)督檢查和抽驗(yàn),在“減肥膠囊”等10種產(chǎn)品中檢出化學(xué)藥物成分,經(jīng)核實(shí)為假冒保健食品。國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局隨即向社會(huì)發(fā)布“減肥膠囊”等10種假冒保健食品名單,要求各?。▍^(qū)、市)食品藥品監(jiān)管部門(mén)依法加強(qiáng)轄區(qū)保健食品市場(chǎng)監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)上述批次產(chǎn)品,依法采取控制措施;對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上述產(chǎn)品的企業(yè),依法嚴(yán)厲查處;涉嫌刑事犯罪的,及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。
近年來(lái),人民群眾對(duì)保健食品質(zhì)量安全高度關(guān)注,國(guó)家對(duì)保健食品監(jiān)管工作高度重視;同時(shí),我國(guó)保健食品行業(yè)仍不規(guī)范,還存在不少問(wèn)題。
安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻
市場(chǎng)秩序亟待規(guī)范 據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)保健食品生產(chǎn)企業(yè)2000多家,從業(yè)人員600多萬(wàn)人,產(chǎn)值超過(guò)2600億元。我國(guó)保健食品的生產(chǎn)和消費(fèi)都呈現(xiàn)出快速發(fā)展的趨勢(shì),據(jù)專家預(yù)計(jì),到2020年產(chǎn)值可突破4500億元。但目前我國(guó)多數(shù)保健食品企業(yè)為中小企業(yè),生產(chǎn)規(guī)模小,品牌產(chǎn)品少,產(chǎn)業(yè)集中度低,“多、小、散、亂、低”特征明顯;研發(fā)投入不足,創(chuàng)新能力較弱,技術(shù)水平不高,缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力;企業(yè)責(zé)任意識(shí)淡薄,質(zhì)量管理體系不完善,從業(yè)人員素質(zhì)較低,規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化程度有待進(jìn)一步提高。
非法添加問(wèn)題突出 不法企業(yè)擅自在保健食品中添加違禁物品,如在減肥功能產(chǎn)品中非法添加西布曲明、酚酞;在輔助降血糖功能產(chǎn)品中非法添加二甲雙胍、格列苯脲,在緩解體力疲勞功能產(chǎn)品中非法添加西地那非等,對(duì)消費(fèi)者的健康安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
違法違規(guī)時(shí)有發(fā)生 一些企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)差,個(gè)別企業(yè)不按照批準(zhǔn)的配方、工藝組織生產(chǎn),委托加工行為不規(guī)范,委托雙方各自所負(fù)的責(zé)任不明確,多次委托、部分加工、異地加工等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,產(chǎn)品質(zhì)量難以保證。索證索票執(zhí)行不力,產(chǎn)品來(lái)源難以追溯。
虛假夸大宣傳嚴(yán)重 一些保健食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為牟取暴利,利用報(bào)刊、電視等媒體的廣告大肆夸大產(chǎn)品功效,誤導(dǎo)消費(fèi)者。產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)和標(biāo)簽不按批準(zhǔn)內(nèi)容印制,擅自增加保健功能,擴(kuò)大適用人群,變更食用方法和食用量。甚至故意混淆與藥品的界限,誤導(dǎo)消費(fèi)者。