福建省食品藥品監(jiān)管局、福建省衛(wèi)生廳近日聯(lián)合下發(fā)《福建省藥品不良反應(yīng)報告和監(jiān)測管理規(guī)定》,明確將藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作納入醫(yī)療機構(gòu)等級評審和醫(yī)療質(zhì)量考核管理內(nèi)容,為加強上市藥品的安全監(jiān)管、保證公眾用藥安全提供了操作性強、針對性強的制度保障。
筆者以為,福建的這一規(guī)定抓住了關(guān)鍵,突出了重點,必將推動藥品不良反應(yīng)(ADR)報告監(jiān)測工作步入良性軌道。
ADR監(jiān)測是藥品監(jiān)管工作的重要組成部分,其目的主要是避免藥品不良反應(yīng)重復發(fā)生,減少藥害事件,保障公眾用藥安全有效。然而,由于起步較晚,基礎(chǔ)薄弱,加之相關(guān)知識、法規(guī)的宣傳普及不夠,涉藥單位和公眾對ADR監(jiān)測工作了解甚少,我國ADR監(jiān)測工作還存在諸多問題且發(fā)展極不平衡,主要是醫(yī)療機構(gòu)重視不夠。據(jù)了解,目前醫(yī)療機構(gòu)尤其是基層醫(yī)療機構(gòu)大多尚未有效地開展ADR監(jiān)測工作,一些臨床醫(yī)生和藥學人員對ADR監(jiān)測與報告在認識上顯得遲鈍與麻木。究其原因是醫(yī)療機構(gòu)擔心報告ADR會引來醫(yī)療糾紛,影響單位聲譽和效益,誤認為報告是“自找麻煩、引火燒身”,以致出現(xiàn)不敢報也不愿報甚至瞞報。
有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,ADR監(jiān)測報告80%來自醫(yī)療機構(gòu)。由此,醫(yī)療機構(gòu)是否按規(guī)定報告ADR,是ADR報告制度能否落實的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,直接影響到ADR監(jiān)測工作的順利開展。因此,要做好ADR監(jiān)測報告工作,需要醫(yī)護人員和臨床藥師的積極參與。
事實上,ADR報告工作是國家賦予醫(yī)務(wù)工作者、制藥技術(shù)人員的法律義務(wù),是公眾安全用藥的基礎(chǔ)。對此冷漠、回避、掩飾是極其錯誤的??梢灶A(yù)見,福建將ADR監(jiān)測工作納入醫(yī)療機構(gòu)等級評審和考核管理內(nèi)容,必將有力推動醫(yī)療機構(gòu)更好地開展ADR監(jiān)測,大幅提升藥品安全預(yù)警能力和水平。
考核管理只是手段,不是最終目標。要使ADR監(jiān)測工作在醫(yī)療機構(gòu)得到有效開展,關(guān)鍵還要落實在具體工作中。
醫(yī)療機構(gòu)要進一步加強監(jiān)測與報告工作的主導作用,成立相應(yīng)機構(gòu),建立報告制度,規(guī)范報告程序,落實責任人,健全責任和責任追究制。要加強信息收集,信息的發(fā)現(xiàn)無疑是開展ADR監(jiān)測報告工作的基礎(chǔ)。進一步建立考評獎懲機制,充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性。還要廣泛宣傳,深入動員。醫(yī)療機構(gòu)要積極向醫(yī)務(wù)人員和藥學人員講解ADR監(jiān)測的重要性、目的和意義,使其知曉ADR的發(fā)生是正常的,但不及時監(jiān)測與報告是違反規(guī)定的,是要受到處罰的,從而在醫(yī)務(wù)人員中形成“不良反應(yīng)報告與傳染病報告同等重要”的觀念。
此外,ADR監(jiān)測機構(gòu)一方面要加大宣傳力度,營造良好氛圍,加強向醫(yī)療機構(gòu)和廣大群眾宣傳ADR的相關(guān)知識和信息,普及ADR常識,使ADR知識深入人心,并引導公眾正確認識、科學對待ADR,形成全社會關(guān)注、重視ADR工作的良好氛圍。另一方面,強化業(yè)務(wù)培訓,提高監(jiān)測能力。ADR報告和監(jiān)測是一項專業(yè)性、技術(shù)性、政策性很強的工作,應(yīng)加強相關(guān)人員對ADR知識、法律法規(guī)以及如何開展ADR監(jiān)測和報告工作等內(nèi)容進行培訓,增強其對ADR辨別能力和監(jiān)測水平,提升監(jiān)測報告質(zhì)量。