中非合作再上新臺(tái)階
近年來，中非醫(yī)藥貿(mào)易快速發(fā)展，進(jìn)出口額已從2001年的1.84億美元增長到2012年的20.85億美元，非洲已成我國醫(yī)藥商品貿(mào)易最具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d市場。
非洲資源豐富，勞動(dòng)力充足，市場廣闊，是中國醫(yī)藥企業(yè)重點(diǎn)關(guān)注和努力開拓的市場。尤其是隨著歐美市場監(jiān)管趨嚴(yán)，以及市場萎縮，中非醫(yī)藥領(lǐng)域雙邊往來日益深入，并呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。今年1～4月，中非醫(yī)藥貿(mào)易額為7.12億美元，同比大幅增長15.55%，高于同期我國醫(yī)藥進(jìn)出口貿(mào)易整體增速約3個(gè)百分點(diǎn)，中非醫(yī)藥貿(mào)易已逐步邁入快速發(fā)展的軌道。
2012年，我國對非醫(yī)藥商品出口20.32億美元，同比增長13.11%，比2001年增長了11倍。今年前4個(gè)月，我國對非醫(yī)藥商品出口額更是高達(dá)6.89億美元，同比增長13.5%，非洲成為我國醫(yī)藥商品出口增幅第二大的地區(qū)市場。其中，南非、尼日利亞、埃及、加納、安哥拉和肯尼亞是我國對非前六大醫(yī)藥出口市場，占我國對非醫(yī)藥出口總額的63%，且今年前4個(gè)月均實(shí)現(xiàn)了較大幅度的的增長。除此之外，今年1～4月，我國對蘇丹、喀麥隆、埃塞俄比亞、利比亞、多哥和幾內(nèi)亞等幾大市場的醫(yī)藥出口增長突飛猛進(jìn)，增幅高達(dá)34%以上，出口商品主要為青蒿素藥品、抗生素類藥品和注射器等一次性耗材。值得一提的是，非洲已經(jīng)成為我國醫(yī)藥企業(yè)制劑出口的第一大市場，對該市場的制劑出口占我國制劑出口總額的13.92%。其中，尼日利亞和民主剛果為最主要的出口國家。此外，隨著注射器、紗布、繃帶以及一些醫(yī)院診斷設(shè)備對非出口和援助的增加，醫(yī)療器械已經(jīng)成為我對非出口重要商品之一，占我國醫(yī)藥對非出口總額45%左右的份額。
盡管如此，與印度相比，我國醫(yī)藥在非洲公立采購體系中所占比重依舊較低。以肯尼亞和坦桑尼亞為例，在肯尼亞藥品、醫(yī)療器械每年的采購中，本地廠商中標(biāo)額只占10%，而印度廠商中標(biāo)額占60%，包括歐美、中國等在內(nèi)的其他國家占30%。但KEMSA（肯尼亞醫(yī)藥品供應(yīng)局）對中國的醫(yī)療器械采購量正逐漸增加，而對歐美的醫(yī)療器械貿(mào)易額有所下降。坦桑尼亞90%的藥品和醫(yī)療器械來自進(jìn)口，主要進(jìn)口國為印度，占進(jìn)口額的78%；其次為中國，占15%。進(jìn)口醫(yī)療器械主要為耗材類產(chǎn)品，占了約2/3，而其疫苗全部依賴進(jìn)口。KEMSA和MSD（坦桑尼亞藥品儲(chǔ)備局）都對直接從中國采購物美價(jià)廉的醫(yī)藥產(chǎn)品表示出濃厚的興趣。同時(shí)，當(dāng)?shù)卣卜浅ＯＭ袊鴥?yōu)秀的、有實(shí)力的醫(yī)藥企業(yè)到非投資建廠。機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存
從我國新一屆領(lǐng)導(dǎo)人率先訪問坦桑尼亞和南非，到今年5月初“第四屆中非衛(wèi)生合作國際研討會(huì)”在博茨瓦納成功召開，中非醫(yī)藥界精英、WHO、全球基金等國際組織代表齊聚一堂，探討中非醫(yī)藥合作的新模式，無不彰顯出非洲機(jī)遇的存在。正如博茨瓦納衛(wèi)生部部長席克古辛所描述的，希望中國醫(yī)藥企業(yè)能夠幫助非洲人民解決艾滋病、瘧疾、肺結(jié)核等一系列困擾非洲的問題。尼日利亞、肯尼亞和坦桑尼亞等相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)也希望更多的中國企業(yè)和產(chǎn)品進(jìn)入當(dāng)?shù)厥袌觥?/div>
當(dāng)前，我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正處于跨越式發(fā)展和轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)刻，產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大，優(yōu)秀企業(yè)快速成長，品牌意識逐漸增強(qiáng)，開拓國際市場的愿望日趨強(qiáng)烈。非洲作為具有重大發(fā)展前景的醫(yī)藥市場，進(jìn)入壁壘相對較低，對中國質(zhì)優(yōu)價(jià)廉藥品需求旺盛。非洲已成為中國醫(yī)藥企業(yè)，特別是西藥制劑和醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)重點(diǎn)開拓和關(guān)注的市場，一些優(yōu)秀的醫(yī)藥企業(yè)，如浙江醫(yī)保、天士力、華方科泰、桂林南藥、昆明制藥、石藥中諾、國藥國際等都已在非洲小負(fù)盛名，或進(jìn)入其國家采購體系，或建立了良好的銷售渠道，樹立了產(chǎn)品品牌，或設(shè)立了分公司。
盡管如此，我們還應(yīng)看到，非洲50多個(gè)國家自然稟賦、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和外貿(mào)政策不盡相同，宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控能力較差，市場不成熟，金融體系和法律法規(guī)不完善，都會(huì)給醫(yī)藥貿(mào)易帶來風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，中非距離遠(yuǎn)，運(yùn)輸周期長，成本高，信息渠道不通暢，溝通不便利，對市場了解不深入等信息不對稱現(xiàn)象的存在，都加劇了我國醫(yī)藥企業(yè)開拓非洲市場的風(fēng)險(xiǎn)。此外，由于我國企業(yè)進(jìn)入非洲市場較晚，大多數(shù)企業(yè)都是通過私有渠道和援助渠道進(jìn)入非洲市場，鮮少企業(yè)在境外設(shè)立售后技術(shù)服務(wù)中心，不少對非援助醫(yī)療器械產(chǎn)品成為一次性使用產(chǎn)品，不僅影響我產(chǎn)品信譽(yù)，同時(shí)也成為我國醫(yī)療器械對非出口和進(jìn)入非方醫(yī)院的瓶頸。
俗話說“好飯不怕晚”，慎重一點(diǎn)未必會(huì)損失時(shí)間、機(jī)會(huì)，卻可避開不必要的風(fēng)險(xiǎn)。這一點(diǎn)，在科威特、伊拉克、利比亞都得到了證實(shí)。因此，中國醫(yī)藥企業(yè)在進(jìn)入非洲前，必須先做好實(shí)地調(diào)研，增進(jìn)對目的國的市場需求、技術(shù)法規(guī)、注冊程序以及稅收金融政策的了解，先做貿(mào)易，再進(jìn)行投資。同時(shí)還可以借助政府、行業(yè)和國際組織的力量，增進(jìn)對當(dāng)?shù)厥袌霏h(huán)境的了解，提高警惕，加大對合作伙伴資質(zhì)的審核，增強(qiáng)企業(yè)責(zé)任，規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)防個(gè)別媒體抓住機(jī)會(huì)，惡意丑化中國醫(yī)藥形象，遏制中國企業(yè)在非經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的開展。