發(fā)改委近日下發(fā)通知表示，決定對(duì)部分醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行成本調(diào)查和出廠（口岸）價(jià)格調(diào)查，除多家跨國(guó)藥企外，雙鷺?biāo)帢I(yè)、人福醫(yī)藥、金陵藥業(yè)、眾生藥業(yè)等多家上市公司亦在列。
由于前三輪
藥品價(jià)格調(diào)整剛結(jié)束不久，市場(chǎng)普遍預(yù)判此輪調(diào)查后，近期藥品價(jià)格再度大幅調(diào)整的可能性較小。不過(guò)，也有分析人士指，此輪調(diào)查或意在為未來(lái)的藥價(jià)管理模式改革鋪路。
上市藥企股價(jià)受挫
讓藥品出廠價(jià)見(jiàn)光，充分曬到太陽(yáng)，一直是國(guó)內(nèi)一些認(rèn)為當(dāng)前藥價(jià)虛高的專家們的呼吁。
依照國(guó)家發(fā)改委的說(shuō)法，啟動(dòng)本輪的藥品出廠價(jià)調(diào)查和成本專項(xiàng)調(diào)查，旨在了解掌握藥品生產(chǎn)流通過(guò)程中的成本、價(jià)格和有關(guān)情況以及時(shí)制定調(diào)節(jié)藥品價(jià)格。
上述調(diào)查并未提及降價(jià)因素。不過(guò)，此通知一出還是令多家
醫(yī)藥類上市公司的股價(jià)受挫。
被令參與調(diào)查的雙鷺?biāo)帢I(yè)昨日逆市大跌3.94%。
雙鷺?biāo)帢I(yè)證券部門工作人員昨日接受南都記者采訪時(shí)，則指是次調(diào)查屬于抽查，只是對(duì)生產(chǎn)成本做一些了解，不會(huì)對(duì)公司藥品的價(jià)格造成影響。該公司還指，早前雙鷺?biāo)帢I(yè)也曾接受過(guò)發(fā)改委的成本調(diào)查，對(duì)當(dāng)時(shí)的藥價(jià)并未有很大影響。
由于此次接受調(diào)查名單中，多個(gè)上市公司均為近期入圍基本藥物品種的大戶，有分析人士指，發(fā)改委此舉或?qū)?duì)基本藥物價(jià)格走勢(shì)產(chǎn)生影響。以眾生藥業(yè)為例，該公司就有包括其核心品種復(fù)方血栓通膠囊在內(nèi)的101個(gè)基本藥物品種。
不過(guò)，從容投資醫(yī)藥投研團(tuán)隊(duì)昨日對(duì)南都記者表示，發(fā)改委此舉影響有限。“國(guó)家發(fā)改委這次對(duì)部分企業(yè)出廠價(jià)采取實(shí)地調(diào)查的方式，應(yīng)該可以得到一些真實(shí)的數(shù)據(jù)，這將為之后的最高零售價(jià)調(diào)整提供依據(jù)。我們預(yù)計(jì)這次調(diào)查可能會(huì)對(duì)某些采用底價(jià)
代理模式的
企業(yè)帶來(lái)潛在的影響，短期可能會(huì)壓制醫(yī)藥板塊的表現(xiàn)，但不會(huì)對(duì)整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的利空，畢竟這次調(diào)查的范圍還是比較小，未來(lái)醫(yī)藥行業(yè)快速成長(zhǎng)的趨勢(shì)依然不會(huì)變。”從容投資方面如是表示。
外資藥或成調(diào)控重點(diǎn)
此次調(diào)查，上海永裕醫(yī)藥有限公司的入圍，令醫(yī)藥行業(yè)此前呼吁對(duì)外資高價(jià)藥的調(diào)查變得更近了一步。
作為一家主要從事外資藥企在華分銷業(yè)務(wù)的醫(yī)藥商業(yè)公司，上海永裕醫(yī)藥此次被列入須上報(bào)進(jìn)口藥品口岸價(jià)的名列。
與之一起被要求參與藥品成本專項(xiàng)調(diào)查的跨國(guó)藥企數(shù)量也相當(dāng)之多。包括葛蘭素史克（天津）有限公司、天津百特醫(yī)療用品有限公司、安斯泰來(lái)制藥（中國(guó)）有限公司等近10家外資和合資藥企被要求上報(bào)包括產(chǎn)銷情況、制造成本中間接費(fèi)用分配方法、制造成本（實(shí)際）、制造成本（計(jì)劃或標(biāo)準(zhǔn)）、主要原輔、包裝材料采購(gòu)情況表等一系列數(shù)據(jù)。調(diào)查所涉范圍之細(xì)致亦令引發(fā)各方關(guān)注。
在一些人士看來(lái)，雖然調(diào)查和降價(jià)之間沒(méi)有必然聯(lián)系，但大范圍地對(duì)外資藥企展開(kāi)成本調(diào)查，或許是一個(gè)信號(hào)。
降價(jià)已是偽命題？
接近國(guó)家發(fā)改委的一位上海醫(yī)藥研究員昨日向南都記者透露，其實(shí)早在5月26日，國(guó)家發(fā)改委主管醫(yī)藥的處長(zhǎng)宋大才在出席一個(gè)論壇時(shí)，已經(jīng)透露了將在近期啟動(dòng)藥品成本價(jià)調(diào)查的消息。
“宋大才當(dāng)時(shí)指國(guó)內(nèi)很多企業(yè)不配合上報(bào)藥品價(jià)格，為了應(yīng)對(duì)企業(yè)的抵觸情緒，宋大才還指出對(duì)于那些不配合上報(bào)的企業(yè)，今后不報(bào)就要撤銷中標(biāo)資格。”該位研究員如是說(shuō)。
據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，國(guó)家發(fā)改委此前采取的企業(yè)自主申報(bào)的藥價(jià)調(diào)查方式，確實(shí)沒(méi)有得到藥企的積極響應(yīng)，業(yè)內(nèi)一度盛傳，2011年度藥品出廠價(jià)格填報(bào)截止前10天，還有近3000家藥企沒(méi)有申報(bào)。
不過(guò)，廣州一家藥企不愿具名的董事長(zhǎng)昨日則直言，不清楚發(fā)改委此次調(diào)查與以往調(diào)查的區(qū)別。
“我們廠里每年都要上傳調(diào)查表，這個(gè)東西已經(jīng)有點(diǎn)流于形式?，F(xiàn)在數(shù)據(jù)都是聯(lián)網(wǎng)的，打開(kāi)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站就可以看到了。”該位董事長(zhǎng)如是說(shuō)。
在京的一位醫(yī)藥行業(yè)資深人士昨日亦向南都記者表示，實(shí)際上發(fā)改委有的時(shí)候真的是睜一只眼閉一只眼。所謂產(chǎn)品降價(jià)，降的都是最高零售價(jià)，問(wèn)題是在實(shí)際招標(biāo)中，有幾家企業(yè)是按最高零售價(jià)中標(biāo)的？降價(jià)在某種程度上，其實(shí)是個(gè)偽命題。
“其實(shí)未來(lái)企業(yè)只有兩條路，一條是基藥，微利；一條就是創(chuàng)新，高風(fēng)險(xiǎn)。中間的那條路必然是越走越窄。”該位行業(yè)資深人士如是分析藥價(jià)調(diào)查對(duì)行業(yè)的影響。
問(wèn)題不在虛高在混亂
“在我們看來(lái)，藥品價(jià)格不存在虛高的問(wèn)題，而是混亂的問(wèn)題。”這是一家廣州本土醫(yī)藥公司負(fù)責(zé)人梁帥（化名）的看法。在其看來(lái)，2000塊以上都是外資藥，就顯示了藥品定價(jià)政策混亂的一面。
據(jù)了解，國(guó)家發(fā)改委前幾輪降價(jià)的基本上都是本土的廉價(jià)藥，而外資藥企主導(dǎo)的高價(jià)藥卻甚少被動(dòng)刀。也正是在此背景下，于去年出爐的《食品藥品安全與監(jiān)管政策研究報(bào)告（2012卷）》已指出：“生產(chǎn)成本日益上漲，各地基本藥物招標(biāo)依然片面追求‘最低價(jià)中標(biāo)’，導(dǎo)致藥價(jià)與成本‘倒掛’，勢(shì)必考問(wèn)藥品質(zhì)量，為百姓用藥安全埋下隱患。”
在梁帥看來(lái)，藥價(jià)是否虛高，是一個(gè)需要冷靜分析的問(wèn)題。
“像我們做底價(jià)代理的，我們的銷售費(fèi)用率才3%-4%。而一些公司會(huì)高到40%。為何有這么大的區(qū)別，我們?yōu)楹芜@么低？這其實(shí)是由于我們采取的是代理制，把銷售費(fèi)省下來(lái)，低價(jià)給了代理商，等于是讓代理商幫藥廠去推廣藥品。比方說(shuō)，三四塊的底價(jià)（出廠價(jià)）出去，我們的代理商可能把它在
醫(yī)院的進(jìn)貨價(jià)做到10元，這就引發(fā)了各方的質(zhì)疑。但銷售費(fèi)用率高的那些采取的是團(tuán)隊(duì)制（即自建醫(yī)院推廣退伍的模式），他們因?yàn)橐约贺?fù)責(zé)醫(yī)院推廣團(tuán)隊(duì)的工資費(fèi)用，出廠價(jià)可能會(huì)到六七塊，但最后也同樣是以10元的價(jià)格進(jìn)醫(yī)院，而后一種模式就被認(rèn)為‘合規(guī)’很多。”梁帥如是說(shuō)。
意在為改革鋪路
國(guó)藥控股高級(jí)顧問(wèn)干榮富昨日在接受南都記者采訪時(shí)則表示，考慮到前三輪藥品降價(jià)都已經(jīng)調(diào)了一通，因此，近期應(yīng)該是微調(diào)為主。
“發(fā)改委此次調(diào)查除了要遏制價(jià)格虛高，也要防虛低。所謂的虛高除了進(jìn)口高價(jià)藥，部分中藥獨(dú)家品種也存在這一問(wèn)題。但丹參、三七漲價(jià)的因素也有待考慮。而虛低方面，一些基本藥物也存在這一問(wèn)題，預(yù)計(jì)未來(lái)的藥品價(jià)格政策，不會(huì)很高，也不會(huì)很低，會(huì)讓企業(yè)有一定的利潤(rùn)。”干榮富同時(shí)還指，廣東藥品交易所之所以沒(méi)有如期試行，就是因?yàn)橹拔ǖ蛢r(jià)的做法被指有問(wèn)題。
在其看來(lái)，發(fā)改委查天花板價(jià)（醫(yī)院進(jìn)貨價(jià)）與地板價(jià)（出廠價(jià)），也有助于防止部分企業(yè)在招標(biāo)中惡意報(bào)低價(jià)，進(jìn)而規(guī)避劣幣驅(qū)良幣的情況。整體而言，大幅降價(jià)的可能性較小。
接近中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)的一位專家昨日在接受南都記者采訪時(shí)亦表示，此次發(fā)改委調(diào)查不一定是出于降價(jià)的目的，而是旨在為未來(lái)的藥價(jià)改革鋪路。未來(lái)的改革必須搞清楚出廠價(jià)和進(jìn)醫(yī)院的價(jià)格。因?yàn)槲ㄓ羞@樣，才能搞清楚醫(yī)保應(yīng)該合理支付多少。
據(jù)該位專家透露，未來(lái)國(guó)家發(fā)改委不排除“換一種藥價(jià)管理模式”的可能。現(xiàn)在普遍采用的是成本價(jià)成以一定系數(shù)，得出最高零售限價(jià)的模式。但未來(lái)不排除會(huì)出現(xiàn)“醫(yī)保支付價(jià)”，國(guó)家只管支付價(jià)。而醫(yī)保支付價(jià)的核算要求政策制定方搞清楚出廠價(jià)和醫(yī)院進(jìn)貨價(jià)之前的關(guān)系。