中國虎網(wǎng) 2013/11/25 0:00:00 來源:
未知
十一屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）正式對外公布?！稕Q定》明確指出：堅持計劃生育的基本國策，啟動實施一方是獨生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策，逐步調(diào)整完善生育政策，促進人口長期均衡發(fā)展。
次日，國家衛(wèi)生計生委副主任王培安表示，啟動實施“單獨二胎”政策，全國不設(shè)統(tǒng)一的時間表，由各?。▍^(qū)、市）根據(jù)實際情況，確定具體時間。但是，各地啟動實施的時間不宜間隔得太長。
雖然政策具體實施時間未定，但相對于《決定》中涉及的其他改革措施，如國企改革、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、房產(chǎn)稅改革等，“單獨二胎”政策有望率先落地。
業(yè)內(nèi)人士指出，國家“單獨二胎”政策啟動將帶動相關(guān)消費需求，對相關(guān)行業(yè)是一個發(fā)展機遇。“單獨二胎”放開有望在5年內(nèi)新增750萬新生兒，這些新生兒在2015～2019年將帶來上千億元的市場消費。
有望成最快落地的政策
“單獨二胎”政策啟動，預計該政策可有效較快執(zhí)行。
國家此次切實落實“單獨二胎”政策，一方面源自我國生育水平持續(xù)下降；另一方面，則源自人口結(jié)構(gòu)性問題日益突出。
一方面，從生育水平來看，自上世紀70年代實施計劃生育政策以來，我國人口出生率和自然增長率持續(xù)下降，分別從1978年的18.25%和12%，降低至2011年的11.93%和4.79%。
一般來講，一個國家的總和生育率（TFR），是指一個國家或地區(qū)的婦女在育齡期間，每名婦女平均的生育子女數(shù)。而平均每個育齡婦女生育孩子數(shù)在2.1時，人口數(shù)量能穩(wěn)定發(fā)展。
國務(wù)院組織展開的人口發(fā)展戰(zhàn)略研究認為，中國人口的總量峰值應(yīng)該控制在15億人左右，婦女總和生育率保持在1.8左右。世界銀行和聯(lián)合國給出的數(shù)據(jù)是1.6。但是，《中國2010年人口普查資料》顯示，中國的TFR只有1.18，最低的北京只有0.71。
另一方面，我國人口結(jié)構(gòu)性問題日益突出，勞動年齡人口開始減少，2011年60歲以上人口比例約14%。家庭規(guī)模持續(xù)縮減，獨居老人的比例提高，家庭的傳統(tǒng)功能有所弱化。
2013年1月，國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年我國15～59歲勞動年齡人口在相當長時期里第一次出現(xiàn)了絕對下降，比上年減少345萬人，這意味著人口紅利趨于消失，導致未來中國經(jīng)濟要過一個“減速關(guān)”。
基本國策“計劃生育”的實施，使新生嬰兒減少，勞動人口所占比例擴大，不用養(yǎng)孩子錢就可以拿去消費促進經(jīng)濟，人們也能有更多精力投入到生產(chǎn)，這種利益被眾人稱作“人口紅利”。人口紅利我國吃了30年，也是中國發(fā)展奇跡能成功的重要因素之一。
按照此前的TFR數(shù)據(jù)計算，我國在2013年就已經(jīng)飛速進入人口負紅利了，比全球老齡化問題最嚴重的日本（TFR=1.39，世界銀行數(shù)據(jù)）面臨更大的挑戰(zhàn)。因此放開二胎，也被視為緩解人口老齡化，保持合理的勞動力數(shù)量、結(jié)構(gòu)的主要手段。
用一句話來總結(jié)一下，“出來混，遲早得還”。中國實施多年的計劃生育政策像“硬幣的兩面”，中國在控制住龐大的人口規(guī)模時，也逐漸出現(xiàn)人口老齡化等棘手問題。
此外，相對于《決定》提到的其他改革措施，“單獨二胎”政策實施阻力較小。
在上述因素的推動下，“單獨二胎”政策有望成為《決定》中最快落實的政策，與此相關(guān)的上市公司也有望最先啟動上漲行情。
母嬰消費五年將增1125億
“單獨二胎”政策的實施，無疑將給母嬰消費市場帶來一片新商機。
記者認識的一位朋友劉女士，她的寶寶已經(jīng)一歲了。她告訴記者，她前段時間買了一套感溫小鴨子系列，小鴨子除了感溫以外，還是陪寶寶洗澡的玩具。這樣的玩具在10多年前是普通家庭不敢想象的。
從前嬰兒的主要用品，主要是“奶瓶尿布”模式。如今，嬰兒用品種類繁多，如嬰兒沐浴露、潤膚露、澡盆、推車、搖籃、玩具等。
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