春運(yùn)期間,“黃牛”讓人又恨又愛(ài)。有人咬牙切齒地痛斥黃牛囤積居奇,加劇“買票難”現(xiàn)象;有人暗自慶幸,幸虧有黃牛,即便多掏了錢,畢竟還能買上一張回家的票。
與此類似的還有另一種黃牛——大醫(yī)院門口的“號(hào)販子”。
近年來(lái),國(guó)家多次對(duì)這兩類公眾關(guān)注度最高的“黃牛”進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,但一直不能杜絕。“黃牛”為什么屢禁不止?
“票販子”存在的根源:
車票供不應(yīng)求
中國(guó)政法大學(xué)副教授王建勛告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,“根據(jù)我國(guó)《治安管理處罰法》第五十二條規(guī)定,對(duì)倒賣車票的行為可處以10日以上15日以下拘留,可以并處1000元以下罰款;情節(jié)較輕的,處5日以上10日以下拘留,可以并處500元以下罰款。此外,《刑法》第二百二十七條還規(guī)定:倒賣車票、船票,情節(jié)嚴(yán)重的,處以3年以下有期徒刑、拘役或者管制,并處或者單處票證價(jià)額一倍以上五倍以下罰金。此外,為了細(xì)化什么叫‘情節(jié)嚴(yán)重’,最高人民法院還在1999年公布實(shí)施的《關(guān)于審理倒賣車票刑事案件有關(guān)問(wèn)題的解釋》中做出了明確規(guī)定:高價(jià)、變相加價(jià)倒賣車票或者倒賣坐席、臥鋪簽字號(hào)及訂購(gòu)車票憑證,票面數(shù)額在5000元以上,或者非法獲利數(shù)額在2000元以上的,構(gòu)成刑法第二百二十七條第二款規(guī)定的‘倒賣車票情節(jié)嚴(yán)重’。”
“也許有人會(huì)覺(jué)得這個(gè)處罰太輕,但問(wèn)題是,多重的處罰才能震懾得住他們,難道要用無(wú)期徒刑甚至死刑?如果這樣,那么那些對(duì)社會(huì)傷害更大的犯罪行為怎么辦呢?量刑是一門很嚴(yán)肅的技術(shù)問(wèn)題,不能不考慮法理和邏輯。況且,即使對(duì)黃牛處以重判,也只是頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳的辦法。治標(biāo)不治本,黃牛之所以存在,最根本的原因還是車票供不應(yīng)求。”王建勛告訴記者,“而提高鐵路運(yùn)力,這似乎不是一年半載能解決的問(wèn)題。”