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傳食品藥品黑名單制望上半年出臺 二次違法將重罰

中國虎網(wǎng) 2014/2/28 8:55:34 來源:  2014-02-25 中國證券網(wǎng)  
  生意社2月25日訊 食品、藥品安全保衛(wèi)戰(zhàn),毋庸置疑將成為今年兩會關(guān)注的熱點話題。記者昨日獲悉,旨在推動黑名單管理制度化、規(guī)范化的《食品藥品安全黑名單管理規(guī)定(征求意見稿)》已于近日結(jié)束征求意見,《食品藥品安全黑名單管理規(guī)定》有望于今年上半年正式推出。   據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局法制司有關(guān)人士表示,以前食藥監(jiān)總局出臺過藥品安全黑名單管理方面的規(guī)定,但是沒有針對食品領(lǐng)域推出類似規(guī)定。為進一步加強食品藥品安全監(jiān)督管理,推進誠信體系建設(shè),監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營者全面履行安全責(zé)任,2013年12月12日國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《食品藥品安全黑名單管理規(guī)定(征求意見稿)》。   據(jù)介紹,該征求意見稿是根據(jù)《立法法》、《規(guī)章制定程序條例》等法律法規(guī),由國家食品藥品監(jiān)管總局起草的。為凝聚全社會的智慧和力量參與食品安全治理,按照民主立法和科學(xué)立法的原則公開征求意見,2014年1月中旬征求意見結(jié)束。   有關(guān)人士透露,從征求意見的情況來看,盼望政府加大對生產(chǎn)經(jīng)營者失信行為的懲戒力度是社會較集中的意見和建議,對于哪些內(nèi)容要納入黑名單管理是群眾最關(guān)心的問題之一。目前還在積極匯總、整理意見,《食品藥品安全黑名單管理規(guī)定》力爭今年上半年正式推出。   意見稿對于黑名單公布的信息內(nèi)容、公布途徑和二次違法的處罰等均作出明確、詳實的規(guī)定。   其中,規(guī)定食品藥品安全黑名單公布的信息包括:違法生產(chǎn)經(jīng)營者的名稱、地址及法定代表人姓名,主要違法違規(guī)行為、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果等;責(zé)任人員的姓名、職務(wù)、身份證號,主要違法違規(guī)行為、處罰依據(jù)、處罰結(jié)果等以及法律法規(guī)禁止生產(chǎn)經(jīng)營者、責(zé)任人員從事相關(guān)活動的期限;涉案產(chǎn)品相關(guān)信息,包括產(chǎn)品名稱、批次、標(biāo)識、批準(zhǔn)文號、生產(chǎn)許可證號等。   征求意見稿還指出,縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求,建立食品藥品安全黑名單,食藥監(jiān)總局將建立黑名單數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)相關(guān)信息共享。同時規(guī)定,受到行政處罰的生產(chǎn)經(jīng)營者及其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員等的有關(guān)信息,要通過政務(wù)網(wǎng)站公布,接受社會監(jiān)督,二次違法將重罰。   食品安全問題是關(guān)系到國計民生的大問題,而食品藥品的檢測有望催生巨大市場。據(jù)券商研究報告稱,我國僅食品安全監(jiān)測領(lǐng)域分析儀器的潛在市場即在7450億元以上,檢測耗材年市場容量超過500億元。這龐大的數(shù)字說明我國食品安全監(jiān)測領(lǐng)域分析儀器的市場前景寬闊,相關(guān)上市公司如華測檢測(23.900,-0.68,-2.77%)(300012)、遠望谷(9.00,0.06,0.67%)(002161)、大恒科技(8.00,-0.06,-0.74%)(600288)及廈門信達(12.78,-0.02,-0.16%)(000701)有望獲得資金的關(guān)注。   可以預(yù)期的是,伴隨著黑名單制度的逐步落實,各地加大進行食品安全檢查的動作還會增加,全社會食品安全監(jiān)管檢測的體系、辦法也將加快設(shè)立,食品安全檢測行業(yè)的需求或許也將如食品溯源產(chǎn)業(yè)那樣迎來快速井噴的階段。
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