據(jù)記者統(tǒng)計，本輪中標共有156類品種，中藥獨家占到1/5左右，與上一輪中標價相比，價格降幅變化不一。上海
藥品招標辦相關人士表示，其實本輪招標只是補標，今年內(nèi)將完成醫(yī)保招標，所以企業(yè)都有機會通過醫(yī)保招標進入。
保護原中標企業(yè)
所謂補標，在上海藥品招標辦去年年底下發(fā)的上海市新版基藥招標文件中提到，本次招標品種分2008年、2009年本市醫(yī)療機構藥品集中招標
采購原招標中標品規(guī)和本市從未招過標的品規(guī)。
該文件指出，上海招標品種以及劑型、規(guī)格按照《國家基本藥物目錄（2012年版）》執(zhí)行，新版基藥目錄中原《國家基本藥物目錄（2009年版）》藥品和已納入《上海市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構增補藥物目錄（2010年版）》的藥品，不納入本次招標范圍，原中標結果繼續(xù)執(zhí)行。
對招標品種的這一限定，使得新納入新版基藥目錄的品種、在上一輪非基藥招標中未中標的生產(chǎn)企業(yè)無法參與此輪招標，也被外界解讀為“保護原中標企業(yè)”。
以腹膜透析液為例，百特國際、天津天安、成都青山利康、上海長征富民等生產(chǎn)企業(yè)均在上海市2008年的非基藥招標中中標。因此，這些企業(yè)在本輪招標中均有中標。而2011年年初才獲得該品種生產(chǎn)批件的華仁藥業(yè)與本輪招標擦肩而過。
前述藥品招標辦負責人指出，目前是第一輪醫(yī)保招標，接下來的第二輪應該是覆蓋所有的醫(yī)保品種，在新版基藥中未中標的新進企業(yè)，可以參與此次招標。
一位
醫(yī)藥流通
企業(yè)負責華東地區(qū)市場的人士對記者表示，有新進企業(yè)的品種多已有多家企業(yè)入圍，同質化競爭較為嚴重，上海本輪
招標“拒新”，一方面可以保護原中標企業(yè)，另一方面能緩解同質競爭的進一步加劇，也可以理解為不鼓勵企業(yè)針對同質化競爭品種進行重復申報。
中藥獨家降幅不一
上海此次基藥招標盡管在一定程度上限制了同質化競爭，但降價仍是藥品招標的焦點。記者發(fā)現(xiàn)，本輪共有156類品種中標，約有1/5的中藥獨家品種平均降幅超過7%，但降幅差異較大，低者沒有降幅，高者降幅則超過30%。其中，白云山的保濟口服液中標價未發(fā)生變化，步長制藥的腦心通膠囊也僅下降0.37%，滇虹藥業(yè)的骨痛靈酊、中新藥業(yè)的癃清片、太極集團的小金片、眾生藥業(yè)的復方血栓通膠囊價格降幅都在5%以下。
而部分獨家品種降幅頗大，如貴陽新天藥業(yè)的坤泰膠囊價格降幅超過30%，華潤三九的尪痹膠囊、三精制藥的腦安片價格降幅達到15%，康緣藥業(yè)的復方南星止痛膏價格下降了近9%。
“中藥獨家品種一般來說更具議價權，本輪上?；幷袠酥兴帾毤移贩N降價幅度各異，一方面是在國內(nèi)其他省市的價格維護出現(xiàn)松動，另一方面或是因產(chǎn)品在疾病領域中的同類競爭所致。”華東地區(qū)某醫(yī)藥上市公司政府事務部人士對記者表示。
本報記者在上海招標文件中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)在上交的投標資料中必須包含北京、天津、江蘇、浙江、廣東5省市的最新中標價。也就是說本輪招標中會參考其他省市的價格，而上海上一輪的中標價大多遠遠超出，這次中標價格基本上達到了平均水平。