上世紀(jì)90年代曾一度輝煌的項(xiàng)城醫(yī)藥，近期又煥發(fā)勃勃生機(jī)。目前，入駐該市的知名藥企7家年產(chǎn)值達(dá)到46億元，圣凡制藥、六合堂藥業(yè)、新帥克等一批高成長(zhǎng)項(xiàng)目相繼落戶項(xiàng)城，構(gòu)成了項(xiàng)城工業(yè)一道亮麗的風(fēng)景線。

圣凡制藥年產(chǎn)720噸頭孢菌素類無(wú)菌原料藥項(xiàng)目，總投資2億元，生產(chǎn)規(guī)模一躍成為目前國(guó)內(nèi)最大的頭孢類無(wú)菌原料生產(chǎn)基地；六合堂藥業(yè)由上海六合堂、 江蘇康寶、西藏圣潔三家聯(lián)合興建，項(xiàng)目總投資7億元，主要生產(chǎn)六大類型、100多個(gè)醫(yī)藥品種，兩項(xiàng)填補(bǔ)國(guó)家空白；新帥克和北京樂(lè)普醫(yī)療實(shí)施戰(zhàn)略重組牽手上 市；項(xiàng)城藍(lán)天藥業(yè)是有著30多年歷史的老中成藥制藥企業(yè)，擁有風(fēng)濕馬錢片、健胃消食片、小兒雞內(nèi)金等19個(gè)品種、38個(gè)規(guī)格的產(chǎn)品，其中“風(fēng)濕馬錢片”、 “金錢白花蛇藥酒”等產(chǎn)品屬國(guó)家中藥保護(hù)品種，占全國(guó)70%以上市場(chǎng)份額，優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品、良好的信譽(yù)吸引了湖北安信公司戰(zhàn)略合作，注資1億元改造生產(chǎn)工藝， 擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺的可喜局面。

項(xiàng)城醫(yī)藥行業(yè)的騰飛，與項(xiàng)城市食品藥品監(jiān)督管理局鼎力服務(wù)、忘我工作密不可分，近年來(lái)，他們始終從大局出發(fā)，緊貼政府中心工作，自覺(jué)將監(jiān)管與服務(wù)緊密聯(lián)系在一起，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，一手抓監(jiān)管、促規(guī)范、保安全，一手抓服務(wù)、顧大局、促發(fā)展。

積極參與醫(yī)藥招商和大項(xiàng)目建設(shè)

面對(duì)新的發(fā)展形式，項(xiàng)城市食品藥品監(jiān)督管理局成立由局長(zhǎng)掛帥，有關(guān)股室負(fù)責(zé)人組成的幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)來(lái)項(xiàng)城市投資醫(yī)藥項(xiàng)目在申報(bào)、轉(zhuǎn)報(bào)材料等環(huán)節(jié)， 實(shí)行專人全程跟蹤服務(wù)。充分利用藥品監(jiān)管部門的政策、信息、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)為外商提供政策技術(shù)方面的咨詢服務(wù)。加大對(duì)國(guó)家醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策方面的關(guān)注，加 強(qiáng)調(diào)研，積極為全市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出建設(shè)性意見(jiàn)，為市委、市政府科學(xué)決策和宏觀調(diào)控服務(wù)。實(shí)施幫扶制度，推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步促 進(jìn)全市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，明確提出要為企業(yè)無(wú)償咨詢服務(wù)、關(guān)口前移、提前介入和跟蹤幫扶等。該局實(shí)施黨組成員分包聯(lián)系點(diǎn)制度，并為企業(yè)各派一名監(jiān)督員 駐廠（企）監(jiān)管幫扶，日常工作中給予重點(diǎn)聯(lián)系和扶持，主動(dòng)了解、協(xié)助解決企業(yè)發(fā)展中遇到的發(fā)展方向、項(xiàng)目立項(xiàng)、產(chǎn)品報(bào)批、跟蹤認(rèn)證等問(wèn)題，引導(dǎo)幫助重點(diǎn)企 業(yè)做大做強(qiáng)。2013年度，該局黨組成員到企業(yè)進(jìn)行督導(dǎo)、幫扶累計(jì)達(dá)126人次，先后幫助企業(yè)整改安全隱患30多項(xiàng)，為企業(yè)安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)自己的力量。良好 的醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，吸引眾多企業(yè)來(lái)項(xiàng)城投資。去年以來(lái)，年產(chǎn)720噸無(wú)菌原料藥、年產(chǎn)1.5億支膏劑、2億支粉針劑、2.6億支注射液、300噸水解膠 原蛋白、2000萬(wàn)瓶功能性保健品等項(xiàng)目相繼落戶該市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

為加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，項(xiàng)城市食品藥品監(jiān)督管理局努力提高醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。依據(jù)有關(guān)規(guī)定和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的需要，積極組織醫(yī)藥專業(yè)技術(shù) 人員和從業(yè)人員進(jìn)行各種專業(yè)培訓(xùn)；協(xié)助上級(jí)局抓好藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)藥學(xué)人員的職稱評(píng)審工作；協(xié)助做好醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)職工技能培訓(xùn)和鑒定工作，為全市醫(yī)藥企業(yè) 發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才保障。同時(shí)鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)科研創(chuàng)新，注重科技研發(fā)投入，淘汰落后產(chǎn)能，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。新帥克制藥有限公司重視新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，不惜重 金建立了新藥研發(fā)中心，形成了以企業(yè)技術(shù)中心為主體，科研院校參與的研發(fā)體系。兩年來(lái)共獲批國(guó)家級(jí)新藥14個(gè)，在審2個(gè)、在研2個(gè)、擁有專利藥4個(gè)，特別 是瞄準(zhǔn)高端產(chǎn)品投資3億元，新上固體制劑項(xiàng)目，主要生產(chǎn)治療心血管的抗反應(yīng)新藥硫酸氫氯吡格雷片，生產(chǎn)能力年產(chǎn)片劑10億片，膠囊2億粒，目前市場(chǎng)銷售排 名全國(guó)第一，年產(chǎn)值可達(dá)15億元，利稅3億元。

在以上工作的基礎(chǔ)上，項(xiàng)城市食品藥品監(jiān)督管理局還建立健全各項(xiàng)制度，履職盡責(zé)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。一是強(qiáng)化藥品生產(chǎn)企業(yè)是質(zhì)量安全第一責(zé)任人 制度，和藥品生產(chǎn)企業(yè)簽訂藥品質(zhì)量保證書(shū)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)是產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的責(zé)任。二是實(shí)施“網(wǎng)格化”監(jiān)管模式。分片包干，明確監(jiān)管責(zé)任、指導(dǎo)責(zé)任和 幫扶責(zé)任，積極落實(shí)屬地管理責(zé)任，實(shí)現(xiàn)從原料到出廠的全程監(jiān)管。三是與企業(yè)負(fù)責(zé)人交朋友。在工作中，真誠(chéng)地聽(tīng)取企業(yè)對(duì)我們工作的意見(jiàn)和建議，將監(jiān)管與服務(wù) 有機(jī)結(jié)合，寓服務(wù)于監(jiān)管之中，確保政策傳達(dá)到位、指導(dǎo)落實(shí)到位、服務(wù)發(fā)展到位。

現(xiàn)在，醫(yī)藥工業(yè)作為項(xiàng)城市三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，已再現(xiàn)昔日“醫(yī)藥城”的輝煌，成為項(xiàng)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展強(qiáng)有力的引擎。項(xiàng)城市食品藥品監(jiān)督管理局在 2013年度，榮獲周口市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)完成目標(biāo)任務(wù)優(yōu)秀單位、周口市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議第一名、周口市藥品安全監(jiān)管工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱 號(hào)。 （張永恒）