中國虎網(wǎng) 2014/10/29 0:00:00 來源:
未知
據(jù)國家衛(wèi)計(jì)委網(wǎng)站消息，衛(wèi)計(jì)委日前就《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015-2020年）》文件進(jìn)行解讀，解讀稱《規(guī)劃綱要》提出了公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則。在縣級區(qū)域依據(jù)常住人口數(shù)原則上設(shè)置1個縣辦綜合醫(yī)院和1個縣辦中醫(yī)類醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院等），中醫(yī)資源缺乏難以設(shè)置中醫(yī)類醫(yī)院的縣可在縣辦綜合醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)科。50萬人以上的縣可適當(dāng)增加公立醫(yī)院數(shù)量。
全文如下：
一、為什么要編制《全國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃綱要（2015-2020年）》？
經(jīng)過長期發(fā)展，我國已經(jīng)建立起了由醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等組成的覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生服務(wù)體系。但是，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求相比，當(dāng)前資源配置存在以下幾個方面的突出問題，一是資源總量不足，質(zhì)量有待提高；二是衛(wèi)生資源布局結(jié)構(gòu)不合理，影響衛(wèi)生服務(wù)提供的公平與效率；三是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系沒有建立合理的分工協(xié)作機(jī)制，碎片化的問題比較突出；四是公立醫(yī)院規(guī)模過快擴(kuò)張，部分醫(yī)院單體規(guī)模過大；五是政府對衛(wèi)生資源配置的宏觀管理能力不強(qiáng)。
綜合考慮全面建成小康社會的要求以及經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人口增長、醫(yī)療保障制度完善與疾病譜等的變化，對居民醫(yī)療服務(wù)需求進(jìn)行預(yù)測，呈現(xiàn)不斷增長的趨勢。隨著我國城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)、老齡化程度的不斷加劇以及生育政策的調(diào)整，部分地區(qū)資源不足的矛盾將更加突出，康復(fù)、老年護(hù)理、婦幼等薄弱環(huán)節(jié)的問題更為凸顯。同時，在深化醫(yī)改特別是公立醫(yī)院改革的推進(jìn)過程中，對醫(yī)療衛(wèi)生資源的布局和調(diào)整提出了新的要求，迫切需要從國家層面研究制定服務(wù)體系規(guī)劃。
二、《規(guī)劃綱要》的編制思路是什么？
按照“以問題為導(dǎo)向確定規(guī)劃思路，以床位為核心提出規(guī)劃指標(biāo)”的路徑，規(guī)劃綱要編制的基本思路是：在宏觀調(diào)控下，適度有序發(fā)展，重在調(diào)整結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)整合、促進(jìn)均衡。著力解決“辦什么、辦在哪、辦多少、辦多大”4個問題。
三、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系包括哪些部分？
《規(guī)劃綱要》提出，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系主要包括醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。醫(yī)院分為公立醫(yī)院和社會辦醫(yī)院。其中，公立醫(yī)院分為政府辦醫(yī)院（根據(jù)功能定位主要劃分為縣辦醫(yī)院、地市辦醫(yī)院、省辦醫(yī)院、部門辦醫(yī)院）和其他公立醫(yī)院（主要包括軍隊(duì)醫(yī)院、國有和集體企事業(yè)單位等舉辦的醫(yī)院）。縣級以下為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，分為公立和社會辦兩類。根據(jù)屬地層級的不同，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)劃分為縣辦（包括市轄區(qū)、縣級市，下同）、地市辦、省辦及部門辦。
四、不同類型的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照什么原則進(jìn)行設(shè)置？
《規(guī)劃綱要》提出了公立醫(yī)院、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則。
在縣級區(qū)域依據(jù)常住人口數(shù)原則上設(shè)置1個縣辦綜合醫(yī)院和1個縣辦中醫(yī)類醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、民族醫(yī)醫(yī)院等），中醫(yī)資源缺乏難以設(shè)置中醫(yī)類醫(yī)院的縣可在縣辦綜合醫(yī)院設(shè)置中醫(yī)科。50萬人以上的縣可適當(dāng)增加公立醫(yī)院數(shù)量。
在地市級區(qū)域依據(jù)常住人口數(shù)，每100-200萬人設(shè)置1-2個地市辦綜合性醫(yī)院（含中醫(yī)類醫(yī)院，下同），服務(wù)半徑一般為50公里左右。地廣人稀的地區(qū)人口規(guī)?？梢赃m當(dāng)放寬。在地市級區(qū)域應(yīng)根據(jù)需要規(guī)劃設(shè)置兒童、精神、婦產(chǎn)、腫瘤、傳染病等地市辦?？漆t(yī)院（含中醫(yī)類?？漆t(yī)院）。
在省級區(qū)域劃分片區(qū)、按需求每1000萬人規(guī)劃設(shè)置1-2個省辦綜合性醫(yī)院，同時，可以根據(jù)需要選擇規(guī)劃設(shè)置兒童、婦產(chǎn)、腫瘤、精神、傳染病、職業(yè)病以及口腔、康復(fù)等省辦?？漆t(yī)院（含中醫(yī)類專科醫(yī)院）。在省級區(qū)域內(nèi)形成功能比較齊全的醫(yī)療服務(wù)體系。
按照統(tǒng)籌規(guī)劃、提升能級、輻射帶動的原則，在全國規(guī)劃布局設(shè)置若干部門辦醫(yī)院。
在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)方面，實(shí)現(xiàn)政府在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，在每個街道辦事處范圍或3-10萬居民規(guī)劃設(shè)置1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。在專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)方面，加強(qiáng)區(qū)域公共衛(wèi)生服務(wù)資源整合，專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)行按照行政區(qū)劃，分級設(shè)置。
網(wǎng)站聲明：
1、本網(wǎng)部分資訊為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載，為網(wǎng)友學(xué)習(xí)交流之用，不做其它商業(yè)用途，且均盡最大努力標(biāo)明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問題的，請作者第一時間與本網(wǎng)站聯(lián)系，聯(lián)系郵箱：tignet@vip.163.com 本網(wǎng)站核實(shí)確認(rèn)后會盡快予以妥當(dāng)處理。對于本網(wǎng)轉(zhuǎn)載作品，并不意味著認(rèn)同該作品的觀點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個人轉(zhuǎn)載使用，請與著作權(quán)人聯(lián)系，并自負(fù)法律責(zé)任。
2、凡本網(wǎng)注明"來源：虎網(wǎng)"的所有作品，版權(quán)均屬虎網(wǎng)所有，未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用；已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的，應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用，且必須注明"來源：虎網(wǎng)"。違反上述聲明者，本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。