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2014醫(yī)改要啃哪些硬骨頭:取消藥品計劃定價等

中國虎網(wǎng) 2014/12/12 0:00:00 來源: 未知

  

   2014,深化醫(yī)改第5年,會拿出怎樣的成績單?取消政府制定的藥品最高零售價,向藥價形成機制“動刀”;民資、外資“進軍”醫(yī)療邁開更大步伐,倒 逼公立醫(yī)院改革;嚴懲6類涉醫(yī)違法行為,探索醫(yī)療糾紛處理法治化路徑……2014年,深化醫(yī)改下大力氣啃“硬骨頭”。專家分析指出,相比前幾年完善基本醫(yī) 保、基本藥物制度等工作,2014年的醫(yī)改已觸及更深層次的矛盾和機制。

  藥價動刀

  政策回顧:11月,國家發(fā)改委下發(fā)《推進藥品價格改革方案(征求意見稿)》,擬于2015年1月1日起,取消原政府制定的藥品最高零售限價或出廠價格,藥價在市場競爭中形成。

  新聞背景:成本僅10多元的藥品,賣到患者手中高達200多元;而幾元錢一瓶的低價優(yōu)質藥卻日漸難覓蹤跡,近年來藥品價格虛高導致民眾“看病貴”問題突出。

  前景展望:藥價會漲還是會跌?中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會會長于明德表示,由于有招標采購機制的約束,公眾用量大的醫(yī)保藥品價格影響不大;其他藥品將會因原料成本和市場競爭價格上漲或下降,如血液制品等緊缺藥品就有可能漲價。但藥價整體不會失控。

  民資進入

  政策回顧:8月,我國明確允許境外投資者通過新設或并購的方式在北京、天津、上海等7省市設立外資獨資醫(yī)院;11月,國務院《關于創(chuàng)新重點領域 投融資機制鼓勵社會投資的指導意見》中又明確,積極推進公立醫(yī)院資源豐富地區(qū)符合條件的醫(yī)療事業(yè)單位改制,為社會資本進入創(chuàng)造條件,鼓勵社會資本參與公立 機構改革。

  新聞背景:近兩周內,由臺資捐建支援的北京清華長庚醫(yī)院、國內最大社會資本投資的北京大學國際醫(yī)院相繼在京城開業(yè),前者聘請臺灣、美國的醫(yī)生, 后者收費則按當?shù)厝坠⑨t(yī)院標準,可以想象,兩家醫(yī)院將成為公立醫(yī)院的強勁“對手”,為社會資本辦醫(yī)樹起新的形象。但是,社會資本辦醫(yī)還需跨過醫(yī)保、人 才等多道坎。

  前景展望:公立醫(yī)院改革如何被激活?中歐國際工商學院衛(wèi)生管理與政策中心主任蔡江南說,外資醫(yī)院以及大型社會資本醫(yī)院的進入,將提升現(xiàn)有民營醫(yī)院整體水平,對公立醫(yī)院產(chǎn)生外部競爭壓力;同時有助于醫(yī)院“精細化管理”,可有效降低醫(yī)療總費用。

  嚴打醫(yī)鬧

  政策回顧:4月24日,最高法、國家衛(wèi)計委等部門公布《關于依法懲處涉醫(yī)違法犯罪維護正常醫(yī)療秩序的意見》,對毆打醫(yī)療人員或故意傷害醫(yī)務人員身體等6類涉醫(yī)違法犯罪行為進行嚴懲。

  新聞背景:黑龍江齊齊哈爾一醫(yī)生被患者打死;湖南湘潭縣一產(chǎn)婦手術后死亡,家屬圍攻醫(yī)務人員……今年以來,各地傷醫(yī)事件不斷“刷屏”,極端事件時見報端。

  前景展望:醫(yī)療糾紛能否“解結”?沈陽市兒童醫(yī)院黨委書記宋平表示,嚴懲醫(yī)鬧有利于將醫(yī)患糾紛處理拉回法治軌道。但醫(yī)患矛盾歸根結底是醫(yī)療資源、技術和保障跟不上患者的需求,合理配置醫(yī)療資源、建立科學的分層診療、增加醫(yī)患溝通時間等是化解矛盾的根本。

  杜絕紅包

  政策回顧:國家衛(wèi)計委要求,5月1日起,全國二級以上醫(yī)療機構,患者住院24小時內,須由經(jīng)治醫(yī)師和患者溝通簽下不收、不送紅包協(xié)議。

  新聞背景:一邊是重重禁令,一邊是看漲的紅包行情。遼寧岫巖縣患者夏玉芬說:“‘紅包’幾乎和報銷后的治療費一樣多。”然而對于“拒收紅包協(xié)議”,有人認為可凈化醫(yī)療行風,也有人認為約束力和可信度低。

  前景展望:紅包能否“簽滅”?北京大學腫瘤醫(yī)院教授顧晉說,勞動得不到合理體現(xiàn)加上人情原因,是紅包盛行的重要原因。杜絕紅包還應在根上動刀下猛藥,在重建醫(yī)患信任、提高醫(yī)生收入的同時,嚴懲收受紅包行為。

  移動醫(yī)療

  政策回顧:互聯(lián)網(wǎng)時代,信息化是支撐醫(yī)療事業(yè)發(fā)展的重要支柱。2014年醫(yī)改重點工作任務提出,加強衛(wèi)生信息化建設。國家衛(wèi)計委信息中心主任孟群透露,正在研究移動醫(yī)療立法。

  新聞背景:阿里巴巴將支付寶系統(tǒng)引入醫(yī)院,“春雨掌上醫(yī)生”APP累計下載量超過3200萬次,多家醫(yī)院開通微信預約掛號……各類APP應用紛紛“搶灘”。

  前景展望:互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療能否緩解“看病難”?中國醫(yī)科大學附屬第四醫(yī)院院長王平表示,在好醫(yī)院、好醫(yī)生緊缺的情況下,包括醫(yī)療網(wǎng)站、醫(yī)療APP在 內的互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療的發(fā)展,有利于優(yōu)化醫(yī)療資源的配置和使用,提高醫(yī)療效率和患者就醫(yī)感受。但互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療中如何保證醫(yī)療質量和安全、保護患者隱私以及誤診如何 維權等,還需進一步的監(jiān)管和規(guī)范。

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