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低價廝殺仍難保吃上低價藥 藥品定價漏洞如何補

中國虎網(wǎng) 2015/2/6 0:00:00 來源: 未知
　[小藥廠由于受經(jīng)濟技術(shù)標的制衡，需要將價格壓低，最后要么流標，要么虧損，到頭來，老百姓不得不選擇高價的藥品] 　　隨著藥品招標大年的來臨，關(guān)于藥品中標制度的爭議也在持續(xù)，因為招標中的砍價仍難保證老百姓吃上低價藥。 　　全國人大代表陳勇接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時透露，已經(jīng)關(guān)注到藥品招標價格的爭議，他稱，今年上交的議案會涉及“雙信封”制度、單獨定價等藥價難題，“在安全性以及同等藥效的前提下，我們希望真正實現(xiàn)藥品能夠大幅降價，讓老百姓能夠享受到最便宜的藥品。” 　　上述提到的“雙信封”制度，其實便是目前藥品招標需要參照的經(jīng)濟技術(shù)標與商務(wù)標兩個標準，藥企需要通過經(jīng)濟技術(shù)標，即企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、配送能力、銷售額、行業(yè)排名、市場信譽等評審后，才有資格進入商務(wù)標書評審，而商務(wù)標環(huán)節(jié)注重價格比較。 　　廣州柏賽羅藥業(yè)有限公司董事長貝慶生接受《第一財經(jīng)日報》記者采訪時表示，“雙信封制度導(dǎo)致了大企業(yè)高價中標，小企業(yè)低價中不了標，藥品就應(yīng)該講質(zhì)量，按仿制藥管理辦法，仿制藥質(zhì)量不得低于被仿制藥，所以仿制藥質(zhì)量和原研制者質(zhì)量一樣是鐵一般的事實。” 　　在湖南省醫(yī)藥集中采購的藥品中，就有這樣的例子。“奧美拉唑腸溶膠囊的中標企業(yè)，同樣的規(guī)格，每顆的價格從0.075元到0.393元不等，價差相距 好幾倍。”有報料人黃先生向本報記者反映。對此，湖南省藥品集中采購管理辦公室相關(guān)負責(zé)人接受本報記者采訪時表示，這是由于中標藥品的價格并不是單純以低 價作為標準，經(jīng)濟技術(shù)標排名高的企業(yè)，自然可以獲得高價。 　　而更讓黃先生難以接受的是擁有單獨定價的同類產(chǎn)品價格高得更離譜。黃先生對記者稱，“同樣以奧美拉唑腸溶膠囊為例，同樣的規(guī)格，常州四藥制藥的定價甚 至高達3元，與最低價的0.075元價差相距40倍。同樣，奧美拉唑腸溶片中，有的企業(yè)的中標價格為0.245元，而阿斯利康的中標價格則高達 12.077元。” 　　黃先生表示，“奧美拉唑主要是治療胃酸過多的，而且已經(jīng)過了專利期，生產(chǎn)沒有什么難度，成本也很低，你看報價都能報出0.075元就知道了，但為什么 差價還是這么大？可笑的是，0.075元只相當(dāng)于12.077元的零頭還不到。”貝慶生也認為，“單獨定價讓同一個中標品種價格相差十多倍，這是過往留下 來的問題，應(yīng)該解決。特別是像奧美拉唑這種，已經(jīng)屬于仿制藥范疇。” 　　事實上，上述的“雙信封”制度以及單獨定價早就被業(yè)內(nèi)詬病，一位行業(yè)觀察人士接受記者采訪時表示，這兩種制度合力造成了一個結(jié)果，便是非單獨定價藥物 低價廝殺，小藥廠由于受經(jīng)濟技術(shù)標的制衡，需要將價格壓低，最后要么流標，要么虧損，到頭來，老百姓不得不選擇高價的藥品。 　　不過，一旦取消單獨定價，這便會涉及原研藥品（比如說外企過了專利保護期的進口藥品）與仿制藥品之間利益如何平衡的問題，陳勇認為，制定藥品招標方案，首先應(yīng)該考慮老百姓能吃上藥，而且在相同的藥效下，越便宜越好，“企業(yè)總能找到利益平衡點。”
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