6月3日，市委、市政府下發(fā)《關(guān)于加快醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，鼓勵(lì)企業(yè)搶抓當(dāng)前醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇，加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，助推醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做優(yōu)、做強(qiáng)、做精，實(shí)現(xiàn)從“醫(yī)藥大市”向“醫(yī)藥強(qiáng)市”轉(zhuǎn)變。

　　鼓勵(lì)做大做強(qiáng)

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年全市醫(yī)藥行業(yè)產(chǎn)值約占全省的17%、全國的3%，共有規(guī)模上醫(yī)藥企業(yè)81家，成了全省規(guī)模最大的醫(yī)藥集聚區(qū)。

　　不過，我市醫(yī)藥企業(yè)規(guī)模仍然偏小也是存在的現(xiàn)實(shí)，至今沒有一家醫(yī)藥企業(yè)銷售收入超過百億元。

　　為此，《實(shí)施意見》對(duì)做大做強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)提出了具體的扶持政策：比如設(shè)立市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，帶動(dòng)社會(huì)資金，開展風(fēng)險(xiǎn)投資和股權(quán)投資；發(fā)改、經(jīng)信、科技等部門涉工扶持資金切出一定比例用于支持發(fā)展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目；符合條件的項(xiàng)目投資額在10億元以上的，給予扶持等等。

　　促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)向集群化方向發(fā)展，是《實(shí)施意見》提出的重點(diǎn)任務(wù)之一，今后我市將對(duì)進(jìn)入市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)項(xiàng)目和醫(yī)藥類企業(yè)總部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目分類實(shí)行優(yōu)惠政策。

　　對(duì)于企業(yè)兼并重組，《實(shí)施意見》提出，非關(guān)聯(lián)企業(yè)法人共同出資組建制造、營銷和研發(fā)企業(yè)、市重點(diǎn)骨干企業(yè)對(duì)市內(nèi)企業(yè)實(shí)施兼并收購、引進(jìn)500強(qiáng) 企業(yè)控股等兼并重組行為，達(dá)到條件的都將給予扶持補(bǔ)助。本市非關(guān)聯(lián)企業(yè)法人進(jìn)行藥品技術(shù)轉(zhuǎn)讓或合作的，將得到最高不超過100萬元的補(bǔ)助。

　　根據(jù)《實(shí)施意見》提出的目標(biāo)，力爭到2020年，我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破1000億元，年均增長20％以上，醫(yī)藥制劑比重達(dá)到50％以上。培育形成年銷售收入超100億元的企業(yè)3-4家，超10億元的企業(yè)15家。

　　推動(dòng)轉(zhuǎn)型提升

　　“將臺(tái)州打造成為世界級(jí)的高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)制造中心和‘中國綠色藥都’。”這是我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)今后一個(gè)時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)。

　　醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)如何走綠色智能制造之路？《實(shí)施意見》在推廣現(xiàn)代制造模式、做大做強(qiáng)制劑產(chǎn)業(yè)等方面都出臺(tái)了相關(guān)政策。

　　《實(shí)施意見》提出對(duì)研發(fā)取得一定成效，獲得新藥、新醫(yī)療器械證書和注冊(cè)批件的，分別給予補(bǔ)助：比如藥品生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)年獲得國家中藥或天然藥物 1-6類、化學(xué)藥品1-3類原料藥新藥證書或注冊(cè)批件的，每件分別給予100萬元補(bǔ)助，獲得制劑新藥證書或注冊(cè)批件的，補(bǔ)助翻倍；醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)年獲 得國家Ⅲ類臨床檢驗(yàn)或治療設(shè)備、植入材料或人工器官醫(yī)療器械注冊(cè)證書的，每件分別給予100萬元補(bǔ)助等等。

　　還有對(duì)創(chuàng)新聯(lián)盟和國際注冊(cè)認(rèn)證的鼓勵(lì)措施：新認(rèn)定的省級(jí)和國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟分別給予50萬元和100萬元的一次性資助；企業(yè)通過技改符合驗(yàn)收標(biāo) 準(zhǔn)的，按技改投入的最高比例給予補(bǔ)助；對(duì)獲得世界衛(wèi)生組織、美國、歐盟、澳大利亞、日本等國際認(rèn)證的制劑，當(dāng)年給予每條生產(chǎn)線一次性100萬元補(bǔ)助，對(duì)獲 得認(rèn)證的原料藥每個(gè)品種給予一次性50萬元補(bǔ)助等等。

　　激勵(lì)政策給企業(yè)以發(fā)展的動(dòng)力。“我們計(jì)劃投資10億元推出50個(gè)制劑產(chǎn)品在3年內(nèi)陸續(xù)上市。”萬邦德制藥總經(jīng)理趙守明充滿信心地說。

　　打造產(chǎn)業(yè)平臺(tái)

　　今年1月底，省政府正式批復(fù)臺(tái)州現(xiàn)代醫(yī)藥高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展再添動(dòng)力。

　　《實(shí)施意見》規(guī)劃在集聚區(qū)內(nèi)建設(shè)一個(gè)高新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)引進(jìn)國內(nèi)外高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、傳統(tǒng)醫(yī)藥原料藥現(xiàn)代制造模式提升項(xiàng)目以及有良好市場(chǎng)前景的制劑項(xiàng)目，促使一批龍頭型企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)加速集聚，同時(shí)解決醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的空間。

　　今后我市將謀劃搭建“五個(gè)一批”服務(wù)平臺(tái)：一批為園區(qū)企業(yè)處理“三廢”公共設(shè)施平臺(tái)；一批創(chuàng)投、風(fēng)投、擔(dān)保等資本運(yùn)營平臺(tái)；―批咨詢服務(wù)、委托開發(fā)、專利代理、新藥申報(bào)、成果轉(zhuǎn)讓等中介服務(wù)平臺(tái)；一批醫(yī)藥電子商務(wù)平臺(tái)；一批產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展智力平臺(tái)。

　　對(duì)于公共服務(wù)平臺(tái)的引進(jìn)，《實(shí)施意見》也有明確的扶持政策：比如對(duì)國家級(jí)科研院所、重點(diǎn)高等院校、海外知名研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)、世界500強(qiáng)企業(yè)在 臺(tái)州建立獨(dú)立創(chuàng)新機(jī)構(gòu)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的，優(yōu)先安排建設(shè)用地或優(yōu)先提供臨時(shí)用房，經(jīng)認(rèn)定后給予200萬元至300萬元資助，對(duì)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)影響特別大的創(chuàng)新載體，加 大扶持力度。對(duì)新增的省級(jí)、市級(jí)行業(yè)專業(yè)和區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)，經(jīng)考核確定分別一次性給予50萬元、30萬元補(bǔ)助。

　　此外，《實(shí)施意見》還對(duì)促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的組織保障作了明確部署。