強防御性醫(yī)藥板塊的成長空間今年仍被看好，尤其是多個政策“加持”背景下。日前國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》，益民服務(wù)章 節(jié)著重強調(diào)推廣在線醫(yī)療衛(wèi)生及促進智慧健康養(yǎng)老。此外，北京醫(yī)藥招標要求必須曬采購清單，放開藥價、招標變化等將給行業(yè)帶來直接影響。有分析認為，食品和 醫(yī)療都是民生重頭戲，感興趣投資者仍可長期關(guān)注醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展，包括政策面消息以及個股戰(zhàn)略布局、業(yè)績進展等。

　　廣州日報記者 涂端玉

　　日前國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），廣州日報記者發(fā)現(xiàn)，在該指導(dǎo)意見中關(guān)于“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)的章節(jié)，四條意見中有兩條都與醫(yī)藥醫(yī)療行業(yè)相關(guān)，具體包括“推廣在線醫(yī)療衛(wèi)生新模式”以及“促進智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”使更多醫(yī)療信息可共享

　　《意見》指出：“發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，支持第三方機構(gòu)構(gòu)建醫(yī)學(xué)影像、健康檔案、檢驗報告、電子病歷等醫(yī)療信息共享服務(wù)平臺，逐步建立 跨醫(yī)院的醫(yī)療數(shù)據(jù)共享交換標準體系。積極利用移動互聯(lián)網(wǎng)提供在線預(yù)約診療、候診提醒、劃價繳費、診療報告查詢、藥品配送等便捷服務(wù)。引導(dǎo)醫(yī)療機構(gòu)面向中小 城市和農(nóng)村地區(qū)開展基層檢查、上級診斷等遠程醫(yī)療服務(wù)。”

　　在智慧養(yǎng)老方面，其建議：“支持智能健康產(chǎn)品創(chuàng)新和應(yīng)用，推廣全面量化健康生活新方式。鼓勵健康服務(wù)機構(gòu)利用云計算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)搭建公共信息 平臺，提供長期跟蹤、預(yù)測的個性化健康管理服務(wù)。鼓勵養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)應(yīng)用基于移動互聯(lián)網(wǎng)的便攜式體檢、緊急呼叫監(jiān)控等設(shè)備，提高養(yǎng)老服務(wù)水平。”

　　此外，在“大力發(fā)展行業(yè)電子商務(wù)”內(nèi)容中，該指導(dǎo)意見提到了鼓勵醫(yī)藥等行業(yè)企業(yè)利用電子商務(wù)平臺優(yōu)化采購、分銷體系，提升企業(yè)經(jīng)營效率。

　　“指導(dǎo)意見做了頗多專業(yè)功課，可謂巨細都顧及了。”一位行業(yè)觀察人士表示，相較此前一些措辭模糊的意見，此番針對醫(yī)藥行業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+”的內(nèi)容既 有實戰(zhàn)經(jīng)驗，也有前瞻建議。“覆蓋的范圍也非常廣，包括傳統(tǒng)醫(yī)藥企業(yè)、器械設(shè)備廠商、第三方檢驗機構(gòu)、養(yǎng)老醫(yī)療機構(gòu)全都可能參與進來，隨著中國人口步入老 齡化，再加上政策加強引導(dǎo)，未來醫(yī)療服務(wù)市場肯定會出現(xiàn)供需兩旺局面。”他認為。

　　放開藥價 招標變化影響不小

　　北京衛(wèi)計委啟動陽光采購，要求公立醫(yī)院公布“明細賬”引起了較大關(guān)注。據(jù)悉，特別是針對市場短缺的低價必需藥品，醫(yī)療機構(gòu)可通過價格杠桿，讓市 民“用得起、用得上”。據(jù)介紹，北京此次改革的目的是要讓公立醫(yī)院自主采購，政府則轉(zhuǎn)變職能，提供平臺服務(wù)，加強監(jiān)測監(jiān)管，以更好地發(fā)揮市場與政府兩方面 的作用，實現(xiàn)藥品采購行為與藥品價格的合理化。

　　在業(yè)界看來，此舉或?qū)Ω魇≌袠硕加绊懖恍　?#8220;這意味著未來多數(shù)藥品價格或會下行，對藥企來說市場將進一步充分競爭，而對招商代理來說則可能打擊沉重，因為中間環(huán)節(jié)利潤被進一步擠壓。”廣州一位?？漆t(yī)院管理者如此認為。

　　據(jù)悉，隨著藥品招標、醫(yī)保政策調(diào)整，再加上對商業(yè)賄賂的打擊整頓，未來醫(yī)藥行業(yè)包括定價、銷售、談判等方式都將帶來系列變化，而采購主體也將變 成醫(yī)療機構(gòu)，以往派出海量醫(yī)藥代表去醫(yī)院“人盯人”的貼身肉搏戰(zhàn)或慢慢減少，取而代之的是招標、銷售等幾合一的新型采購模式，資源整合能力更勝一籌的龍頭 企業(yè)或有望從中受益。

　　記者了解得知，藥價放開一月有余，市面上大部分藥品價格動靜不大，個別低價藥已上調(diào)出廠價。在業(yè)界人士看來，有市場口碑、業(yè)績支撐的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品或 更有底氣漲價，但也不排除以價換量、搶占市場份額的可能性，總體來說，消費者不必擔(dān)心無替代藥可用或藥價突飛猛漲，權(quán)衡利弊過后，絕大部分仿制藥都不敢貿(mào) 然提價，部分中優(yōu)質(zhì)上市公司或?qū)⑹芤嬗谑袌黾卸鹊倪M一步提升。

　　專家解讀：

　　“互聯(lián)網(wǎng)+”行動新政策

　　廣州日報訊 （記者薛松）日前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+ ”行動的指導(dǎo)意見》。意見包括11項重點推進領(lǐng)域，如創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、協(xié)同制造、智慧能源、普惠金融、益民服務(wù)、高效物流、電子商務(wù)、便捷交通、綠色生態(tài)、人工智能等。

　　有專家表示，受益于“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，可能成為經(jīng)濟增長點的有以下幾個方向：互聯(lián)網(wǎng)金融、互聯(lián)網(wǎng)娛樂、互聯(lián)網(wǎng)商務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療、互聯(lián)網(wǎng)汽車、互聯(lián)網(wǎng)制造業(yè)等。

　　解讀：

　　1

　　影響最大的是物流、資金流、信息流

　　獨立IT、電信分析師付亮認為，該指導(dǎo)意見進一步全面推進“互聯(lián)網(wǎng)+”，促進我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，并強調(diào)各部委的服務(wù)作用，政府功能從領(lǐng)導(dǎo)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。

　　他認為，該重點行動的順序很有講究，體現(xiàn)了國家的重視程度。從成熟角度看，“互聯(lián)網(wǎng)+”影響最大的是物流、資金流、信息流“老三流”，與物流有關(guān)的成熟領(lǐng)域有，電子商務(wù)、物流、人流（交通），與資金流相關(guān)的成熟領(lǐng)域有金融、網(wǎng)絡(luò)支付，與信息流相關(guān)的有政務(wù)、教育等。

　　在這之后，才是互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對工業(yè)制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、環(huán)保的促進，以及人工智能。其中，“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)在農(nóng)村的落地相當(dāng)值得期待，無論對城市還是對農(nóng)村，都還有非常多的領(lǐng)域可擴展。

　　2

　　如何解決沖突還待進一步明確

　　就具體領(lǐng)域而言，指導(dǎo)意見應(yīng)該既包括互聯(lián)網(wǎng)顛覆性創(chuàng)新，又包括互聯(lián)網(wǎng)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進步的促進，而該指導(dǎo)意見大多是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提出的互聯(lián)網(wǎng)使用方案，還有待進一步細化和突破。

　　互聯(lián)網(wǎng)這種新經(jīng)濟勢力與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的沖突如何解決？指導(dǎo)意見并未明確，比如“互聯(lián)網(wǎng)+”普惠金融部分，未能突出互聯(lián)網(wǎng)對金融領(lǐng)域關(guān)鍵部門信用體系的促進作用及對安全帶來的影響。

　　專家還認為，指導(dǎo)意見將政務(wù)、O2O、在線醫(yī)療、教育統(tǒng)一到“互聯(lián)網(wǎng)+”益民服務(wù)下，暫未能考慮到互聯(lián)網(wǎng)給這些領(lǐng)域帶來的破壞性影響，以及對國家經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的重要意義。