取消“準(zhǔn)入類”1項、“水平評價類”61項

　　根據(jù)國務(wù)院昨日公布的決定取消的職業(yè)資格許可和認定事項目錄，取消的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格許可和認定事項有衛(wèi)生注冊評審員、專職獸醫(yī)等25項，取消的技能人員職業(yè)資格許可和認定事項有中小型機械操作工、壁畫制作工等37項。

　　同時，資格類別方面，“準(zhǔn)入類”有1項，即假肢與矯形器制作師。該項“準(zhǔn)入類”職業(yè)資格許可的取消，意味著以后從事這項職業(yè)將不再必須持證上崗。除此之外，本次取消的其他61項職業(yè)資格許可和認定事項均為“水平評價類”。

　　去年國務(wù)院取消和下放58項行政審批項目，取消67項職業(yè)資格許可和認定事項。今年繼續(xù)取消了60多項部分職業(yè)資格許可和認定事項。

　　取消的職業(yè)許可“含金”量高

　　從取消的職業(yè)資格許可和認定事項目錄可以看出，此次取消的62項職業(yè)資格許可中，涵蓋了通信工程師、IC設(shè)計師、國際貿(mào)易業(yè)務(wù)員、醫(yī)藥代表等行業(yè)資格，“含金”量較高。

　 　國務(wù)院要求，各地區(qū)、各部門要進一步加大工作力度，繼續(xù)集中取消職業(yè)資格許可和認定事項。對國務(wù)院部門設(shè)置實施的沒有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格，以 及國務(wù)院部門和全國性行業(yè)協(xié)會、學(xué)會自行設(shè)置的水平評價類職業(yè)資格一律取消；有法律法規(guī)依據(jù)，但與國家安全、公共安全、公民人身財產(chǎn)安全關(guān)系不密切或不宜 采取職業(yè)資格方式管理的，按程序提請修訂法律法規(guī)后予以取消。要抓緊建立國家職業(yè)資格管理長效機制，制定公布國家職業(yè)資格目錄清單，在目錄之外不得開展職 業(yè)資格許可和認定工作。

　　■ 專家解讀

　　取消職業(yè)許可將降低市場“門檻”

　　國家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，以前的就業(yè)資格許可有很多“門檻”，很多部門會設(shè)置自己的資格認證，要有“證”才能就業(yè)；其中很多是不必要的，這其中也涉及不同的部門利益。這相當(dāng)于人為設(shè)置“市場門檻”，容易滋生腐敗。

　 　近幾年，國務(wù)院一直簡政放權(quán)，精簡審批事項。今年又取消了62項職業(yè)資格許可和認定事項，截至目前，已經(jīng)取消了200多項職業(yè)資格認證等。這將取消很多 不必要的就業(yè)資質(zhì)認證，改變各部門各自設(shè)置“認證關(guān)卡”的局面，進一步降低市場門檻，不再必須持“證”上崗，鼓勵大眾就業(yè)和萬眾創(chuàng)業(yè)。

　　同時，北京市社科院副院長趙弘表示，過去有些政府部門把職業(yè)資格許可當(dāng)成權(quán)力的使用，中介機構(gòu)將其當(dāng)成斂財?shù)墓ぞ摺Ｈ∠糠植槐匾穆殬I(yè)資格許可，將減少就業(yè)關(guān)卡，有效規(guī)范市場。

　　汪玉凱表示，“取消”不意味著所有職業(yè)資格許可都取消，主要的職業(yè)資格許可和認定事項還是要有。但要改變各個部門都設(shè)職業(yè)資格“關(guān)卡”的情況，減少不必要的資格認證。通過合并、精簡、取消等方式，在職業(yè)資格許可方面進一步減少。

　　汪玉凱表示，保留下來的職業(yè)資格許可事項，政府可以通過購買服務(wù)的方式，讓第三方機構(gòu)來服務(wù)，而非政府部門組織資質(zhì)認證，避免腐敗滋生。例如江蘇宿遷，目前已取消了數(shù)百項職業(yè)資格許可，并成立了考試發(fā)證中心，負責(zé)各個政府部門職業(yè)資格的考試和發(fā)證。