金廣安、銀岳池，川東糧倉(cāng)岳池正在謀變。

主導(dǎo)工業(yè)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)全面升級(jí)，繼科倫藥業(yè)之后，四川好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)等知名藥企紛至沓來(lái)，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)成集群化、產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展態(tài)勢(shì)，川東“藥都”已見(jiàn)雛形。

依托蘭渝高鐵，岳池融入成都2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、重慶1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，隨著年初廣岳大道的開通，岳池和廣安同城化戰(zhàn)略進(jìn)一步提速，岳池駛?cè)氚l(fā)展快車道。

在川渝合作示范區(qū)的腹心地帶，四川盆地東部丘區(qū)120萬(wàn)名岳池兒女的智慧和豪情匯集在一起，涌動(dòng)著“快節(jié)奏、高速度、超常規(guī)”跨越發(fā)展的激情與活力，描繪出全面實(shí)現(xiàn)小康的藍(lán)圖，力爭(zhēng)在全省縣域經(jīng)濟(jì)中脫穎而出。

肖勇 羅武林 張秋林文/圖

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)蓄勢(shì)待發(fā)正當(dāng)時(shí)“工程去年10月開工建設(shè)，現(xiàn)在1號(hào)車間已完成設(shè)備調(diào)試進(jìn)入試生產(chǎn)，綜合樓實(shí)驗(yàn)室設(shè)備也已安裝完畢，完成投資2.75億元，占年度投資計(jì)劃的68.75%。”10月10日，在廣安一新醫(yī)藥科技有限公司工程現(xiàn)場(chǎng)，公司總經(jīng)理曾昌弟介紹工程進(jìn)展情況。

這樣的建設(shè)速度只是岳池縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展“火熱”的一個(gè)縮影。今年以來(lái)，岳池縣緊緊圍繞做大做強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)，大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)正蓄勢(shì)待發(fā)。1—9月，該縣醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值15.7億元；完成投資8.1億元，預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)10.2%。

岳池醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯。近年來(lái)，岳池利用醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)已成功納入《川渝合作示范區(qū)（廣安片區(qū)）建設(shè)總體方案》，岳池與省市藥監(jiān)局、省工商聯(lián) 以及全國(guó)工商聯(lián)醫(yī)藥業(yè)商會(huì)都簽訂了合作協(xié)議，還出臺(tái)了《加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展意見(jiàn)》、《工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)二十條措施》等激勵(lì)政策，同時(shí)成立 政策支持、基礎(chǔ)配套建設(shè)、重大醫(yī)藥項(xiàng)目建設(shè)、醫(yī)藥審批認(rèn)證、政務(wù)環(huán)境督查保障5個(gè)工作推進(jìn)組，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

在縣委十一屆十五次全會(huì)上，岳池縣確立舉全縣之力發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，2015年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)全口徑醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破80億元、醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值突破30億 元、醫(yī)藥企業(yè)入庫(kù)稅金2億元。“良好的環(huán)境定位增強(qiáng)了新的生命力，為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。”1—8月，全縣新開工生物醫(yī)藥項(xiàng)目3個(gè)，仁安藥業(yè)完成 1個(gè)品種的GMP認(rèn)證，圣上大健康藥業(yè)正式投產(chǎn)，一新醫(yī)藥項(xiàng)目設(shè)備調(diào)試達(dá)到既定進(jìn)度。

今年以來(lái)，岳池還舉辦或參加大型活動(dòng)6次，共招引醫(yī)藥項(xiàng)目8個(gè)，協(xié)議總投資62.5億元，與中國(guó)最大醫(yī)藥技術(shù)信息服務(wù)平臺(tái)——藥智網(wǎng)、深圳市生命科 學(xué)及生物技術(shù)協(xié)會(huì)等醫(yī)藥專業(yè)平臺(tái)協(xié)會(huì)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，與泰州中國(guó)醫(yī)藥城、瀘州高新區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等省內(nèi)外專業(yè)醫(yī)藥園區(qū)結(jié)為友好園區(qū)。

文明衛(wèi)生城市宜居宜業(yè)便民利民

2014年8月8日，隨著“和諧號(hào)”動(dòng)車緩緩駛?cè)朐莱鼗疖囌?，岳池人民步入了?dòng)車時(shí)代。“2個(gè)小時(shí)坐動(dòng)車到成都趕場(chǎng)”，以前奢望的夢(mèng)想，卻變成了岳池人民幸福愜意的樂(lè)事。

不僅外聯(lián)，內(nèi)部也要聯(lián)通。2月3日，全程17.544公里的廣岳大道正式建成通車，廣安和岳池兩地車程不過(guò)20分鐘，“廣岳同城化戰(zhàn)略”進(jìn)一步提 速，這也加快了沿線土地開發(fā)和衛(wèi)星城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)沿線城鎮(zhèn)呈城市組團(tuán)形式發(fā)展，建設(shè)以生態(tài)、智慧、觀光、休閑農(nóng)業(yè)為主要業(yè)態(tài)的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)，打造現(xiàn) 代農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn)。

10月15日，站在岳池縣城東新區(qū)余家河景觀帶蓮臺(tái)水榭旁放眼望去，一塊塊形態(tài)各異的石頭靜靜地躺在清澈的河水中，岸邊的樹木、藍(lán)天上的白云倒映在 水中，三五成群的市民在景觀帶內(nèi)散步、拍照，孩子在快樂(lè)地奔跑，宛如一幅優(yōu)美的畫卷。今年8月31日全面竣工的余家河景觀帶接廣岳大道，是岳池城市東擴(kuò)的 重要組成部分，是新城區(qū)的中心。“以前這兒還只有一條小河溝，現(xiàn)在卻成了我們休閑、放松的樂(lè)園。”市民劉忠林感慨生態(tài)環(huán)境越來(lái)越美，更宜居宜業(yè)。

為了有效解決城區(qū)內(nèi)澇問(wèn)題，改善人民生產(chǎn)生活環(huán)境，岳池還將內(nèi)澇整治納入民生工程，投資2875萬(wàn)元增設(shè)排水箱涵共2.6公里，將雨水分流排入麻柳 河，以解決內(nèi)澇問(wèn)題，今年5月8日開工，10月前已完成全部工程，確保暴雨期間洪水能夠及時(shí)排入麻柳河內(nèi)，結(jié)束岳池“雨中看海”的歷史。

據(jù)介紹，岳池提升城市品位，該縣圍繞道路硬化、園林綠化、路燈亮化等重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)城市道路、橋涵、排水、道路照明、環(huán)衛(wèi)等市政設(shè)施、無(wú)障礙 設(shè)施、公共消防設(shè)施、公交始發(fā)站排隊(duì)設(shè)施和公用電話、郵箱、報(bào)欄、坐椅、窨井等公共設(shè)施的建設(shè)。一大批市政道路及設(shè)施的實(shí)施，極大地方便了市民的生產(chǎn)生 活。

隨著城市功能的不斷完善，以提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度為目標(biāo)，岳池目前正在創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家衛(wèi)生縣城和第四屆四川省文明城市，這過(guò)程中的“千名干部進(jìn)社區(qū)，共建文明新家園”活動(dòng)開展得如火如荼。

全力精準(zhǔn)扶貧助推實(shí)現(xiàn)全面小康

拉線確定窩距，打窩，壓綠肥……10月15日，貧困村岳池縣顧縣鎮(zhèn)馬家村的山坡上一片繁忙，在縣果樹站技術(shù)人員的指導(dǎo)下，該村村民正在栽植血橙苗。 “全村計(jì)劃栽種血橙300畝，目前已栽種了近100畝。”村支書張秀代表示，村里還將引進(jìn)業(yè)主發(fā)展優(yōu)質(zhì)有機(jī)稻、龍蝦養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，隨著水泥路、便民道等基礎(chǔ) 設(shè)施發(fā)生大變化，他對(duì)摘掉貧困村帽子充滿信心。

岳池縣顧縣鎮(zhèn)馬家村的變遷只是岳池縣全力實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、實(shí)現(xiàn)全面小康的一個(gè)縮影。

精準(zhǔn)識(shí)別出貧困村和貧困戶后，岳池縣委、縣政府把扶貧開發(fā)作為“一號(hào)工程”、“一把手工程”、“一票否決工程”，按照“三年脫貧、兩年鞏固、一年提 升”的規(guī)劃舉全縣之力向貧困發(fā)起總攻，確保全縣每年減少農(nóng)村貧困人口3萬(wàn)人左右、城市貧困人口1400人左右。到2020年，全縣10.69萬(wàn)名農(nóng)村貧困 人口、4058名城市貧困人口全部脫貧，280個(gè)貧困村全部“摘帽”。

如何扶貧？岳池縣以《岳池縣農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃(2014-2020)》為統(tǒng)攬，加強(qiáng)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃相銜接，將扶貧開發(fā)融入多點(diǎn)多極支 撐發(fā)展戰(zhàn)略，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)扶貧開發(fā)，用扶貧開發(fā)補(bǔ)齊發(fā)展“短板”。堅(jiān)持“對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)、缺啥補(bǔ)啥、完善布局、加速實(shí)施”的原則，夯實(shí)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件，壯大 主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，做到“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”和“一戶一策”。

岳池縣構(gòu)建了“公職人員全員結(jié)親結(jié)對(duì)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)公職人員與城鄉(xiāng)貧困戶結(jié)親結(jié)對(duì)全覆蓋。實(shí)行“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣級(jí)部門包村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)干部職工包戶”工作機(jī)制，幫扶人員幫助貧困戶制定發(fā)展規(guī)劃，改善生產(chǎn)生活條件，引導(dǎo)發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，提升致富本領(lǐng)。

岳池縣還創(chuàng)新社會(huì)扶貧機(jī)制，推出岳池扶貧APP，吸引不同層次、不同階層、不同年齡的社會(huì)人士參與進(jìn)來(lái)，進(jìn)行掌上精準(zhǔn)扶貧，組織動(dòng)員在外鄉(xiāng)友反哺家鄉(xiāng)，帶動(dòng)群眾脫貧致富。探索社會(huì)扶貧參與機(jī)制，大力發(fā)展慈善事業(yè)，培育公益慈善類社會(huì)組織，引導(dǎo)社會(huì)力量自發(fā)自愿參與扶貧。

截至目前，岳池累計(jì)投入各類資金2.9億元，實(shí)施各類項(xiàng)目274個(gè)，幫助60個(gè)村、12299戶、39511人實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困發(fā)生率從 10.6%降至6.7%，貧困面貌得到初步改善。