“十三五”期間，我國(guó)生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)有望得到發(fā)展，非營(yíng)利性民營(yíng)醫(yī)院發(fā)展勢(shì)頭向好，醫(yī)療信息化將成為重點(diǎn)突破領(lǐng)域。

中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)于明德告訴中國(guó)證券報(bào)記者，我國(guó)目前已成為世界第一大原料藥生產(chǎn)和出口國(guó)、第二大OTC藥物市場(chǎng)、第三大醫(yī)藥市場(chǎng)。但從中 國(guó)與全球藥品銷售排名居前的品種看，國(guó)外一般都是專利藥，其藥效較為明確，滿足臨床需求，而國(guó)內(nèi)基本是中藥注射劑以及專利過(guò)期藥。

“‘十三五’期間擬研制30個(gè)左右的重大創(chuàng)新藥。”中國(guó)工程院院士桑國(guó)衛(wèi)向中國(guó)證券報(bào)記者透露。根據(jù)科技部重大專項(xiàng)辦的部署和要求，新藥專項(xiàng)將納入 “十三五”發(fā)展戰(zhàn)略及實(shí)施計(jì)劃。這30個(gè)新藥包括5個(gè)原創(chuàng)性新藥；20個(gè)化學(xué)藥及其高端制劑；3-5個(gè)新中藥；3-5個(gè)新生物藥國(guó)際化。同時(shí)，研制 20-30個(gè)臨床亟需重要品種；在重大關(guān)鍵技術(shù)研究方面，突破10-15項(xiàng)重大核心關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展10-15項(xiàng)前瞻性新技術(shù)。

“在化學(xué)藥方面，重點(diǎn)開(kāi)展針對(duì)新靶點(diǎn)、新機(jī)制創(chuàng)新藥物以及新釋藥系統(tǒng)、新制劑的研究開(kāi)發(fā)；在生物藥方面，重點(diǎn)開(kāi)展新型抗體藥物、抗體偶聯(lián)藥物、新型疫苗、新型免疫治療、基因測(cè)序、生物類似藥等研發(fā)，以及新佐劑、新輔料等研發(fā)。”桑國(guó)衛(wèi)表示。

為支持新藥研發(fā)，國(guó)務(wù)院今年8月以來(lái)已發(fā)出藥品注冊(cè)審評(píng)制度改革、仿制藥一致性評(píng)價(jià)、藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)等三道“金牌”，力圖為新藥研發(fā)掃清審評(píng)審批路上的障礙。

“國(guó)家在新藥方面做出的改革是對(duì)我國(guó)制藥創(chuàng)新環(huán)境的重大改善，對(duì)創(chuàng)新藥的支持力度很大，有利于提高國(guó)內(nèi)制藥企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新的積極性，對(duì)國(guó)內(nèi)新藥的質(zhì)量水平提升和上市速度都會(huì)有深遠(yuǎn)影響。”恒瑞醫(yī)藥主管研發(fā)的副總經(jīng)理張連山對(duì)這一系列政策贊不絕口。

與藥品相比，國(guó)內(nèi)高端醫(yī)療器械的研制水準(zhǔn)也與發(fā)達(dá)國(guó)家相去甚遠(yuǎn)。中國(guó)證券報(bào)記者梳理發(fā)現(xiàn)，2015年涉及國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備轉(zhuǎn)型升級(jí)的文件至少有18個(gè)， 高性能醫(yī)療器械受到前所未有的重視，成為了優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域。目前正在推進(jìn)的公立醫(yī)院改革、分級(jí)診療等一系列政策中都提到，要優(yōu)先使用國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備。另外， 在藥品與醫(yī)療器械的審批審評(píng)制度改革中，對(duì)國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新醫(yī)療器械開(kāi)辟了特殊審批通道，鼓勵(lì)醫(yī)療器械研發(fā)創(chuàng)新。相關(guān)部門還啟動(dòng)了國(guó)產(chǎn)優(yōu)秀醫(yī)療設(shè)備遴選，旨在推動(dòng) 國(guó)產(chǎn)醫(yī)療設(shè)備的發(fā)展和應(yīng)用。

民營(yíng)醫(yī)院也是政策重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)，目前該領(lǐng)域推進(jìn)的主要方向包括：限制公立醫(yī)院規(guī)模；推動(dòng)分級(jí)診療和轉(zhuǎn)診制度；改革醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。這些政策有利 于民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展。銀華基金醫(yī)藥研究員郭思捷告訴中國(guó)證券報(bào)記者，2000年以來(lái)國(guó)內(nèi)年診療人次增長(zhǎng)超2倍，近年來(lái)增速也一直保持在8%-10%左右?？?慮到人口老齡化、精神壓力和醫(yī)保等原因，醫(yī)療行業(yè)需求將保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。政府提出要把醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的市場(chǎng)規(guī)模從2萬(wàn)億提升到8萬(wàn)億，也就是說(shuō)每年要增長(zhǎng) 20%以上，因此行業(yè)有巨大增長(zhǎng)空間。

此外，醫(yī)療信息化這一“新興業(yè)態(tài)”有望成為重點(diǎn)突破領(lǐng)域。醫(yī)療離不開(kāi)信息化的支撐，目前醫(yī)改重點(diǎn)推動(dòng)的領(lǐng)域幾乎都需要利用信息技術(shù)來(lái)解 決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。如醫(yī)?？刭M(fèi)，需要在醫(yī)院信息系統(tǒng)中嵌入控費(fèi)信息系統(tǒng)并連接醫(yī)保信息系統(tǒng)來(lái)達(dá)到事前、事中、事后的監(jiān)管；分級(jí)診療的實(shí)施、醫(yī)聯(lián)體的建立及遠(yuǎn)程醫(yī) 療的開(kāi)展，需要信息系統(tǒng)的建立及互聯(lián)互通，才能共享電子病歷及臨床信息；慢病管理探索利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)端設(shè)備、遠(yuǎn)程醫(yī)療系統(tǒng)來(lái)管理病患，可降低診療費(fèi)開(kāi) 支，分流綜合醫(yī)院就診壓力；公立醫(yī)院逐步降低藥品加成后，醫(yī)院的盈利壓力加大，利用信息技術(shù)提高效率、壓縮成本、提高服務(wù)質(zhì)量的動(dòng)力將明顯增強(qiáng)。

海虹控股副總經(jīng)理上官永強(qiáng)認(rèn)為，“十三五”期間醫(yī)療衛(wèi)生信息化仍會(huì)按照“46312”的頂層設(shè)計(jì)進(jìn)行建設(shè)，全國(guó)建成四級(jí)衛(wèi)生信息平臺(tái)，依托六大業(yè)務(wù) 平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和交換；三大數(shù)據(jù)庫(kù)基本覆蓋全國(guó)人口并整合共享基層，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)醫(yī)療保障網(wǎng)，以縣級(jí)醫(yī)院為依托，通過(guò)和區(qū)域信息平臺(tái)及大型三級(jí)醫(yī) 院連接，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源流動(dòng)，開(kāi)展分級(jí)診療、遠(yuǎn)程會(huì)診、雙向轉(zhuǎn)診等。城市各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通過(guò)區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)分級(jí)診療、遠(yuǎn)程醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、 急病慢病分治等。