圖 曹洪欣委員（左二）、肖偉代表（左三）、劉文偉委員（左四）做客中國經濟網。 中國經濟網記者 裴小閣攝

主持人： 孫世芳 經濟日報社參編部主任

嘉賓：

曹洪欣 全國政協委員、國家中醫(yī)藥管理局科技司司長

肖 偉 全國人大代表、江蘇康緣集團有限責任公司董事長

劉文偉 全國政協委員、天津達仁堂京萬紅藥業(yè)總經理

今年政府工作報告提出，要發(fā)展中醫(yī)藥、民族醫(yī)藥事業(yè)。如何推動中醫(yī)藥走向世界？3月8日，全國政協委員、國家中醫(yī)藥管理局科技司司長曹洪欣，全國人 大代表、江蘇康緣集團有限責任公司董事長肖偉，全國政協委員、天津達仁堂京萬紅藥業(yè)總經理劉文偉，做客“中經兩會之夜”，圍繞這一話題進行了深入探討。

曹洪欣委員表示，中醫(yī)藥行業(yè)是我國幾千年來形成的具有自主知識產權的優(yōu)勢領域，中醫(yī)藥不僅對中國人民的健康作出貢獻，而且對世界醫(yī)學也產生了深遠影 響。特別是進入“十一五”以來，國家高度重視中醫(yī)藥走向世界，去年中國中醫(yī)科學院首席研究員屠呦呦教授獲得諾貝爾生理學或醫(yī)學獎，更加引起世界對中藥的關 注。國家最近剛剛頒布了《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016－2030年）》，明確提出推進中醫(yī)藥海外發(fā)展，讓中醫(yī)藥走向世界，把中藥國際貿易作為重點， 一方面使中醫(yī)藥“走出去”為人類健康服務，另外“引進來”，利用世界先進的科學技術和世界各地發(fā)展經驗集大成，共同推進中藥為人類健康服務。

“中醫(yī)藥‘走出去’是我們中藥人的夢。”劉文偉委員認為，中藥外用藥在外科領域用藥的臨床療效直觀，干擾因素少，易于評價，具有西藥外用藥不具備的、顯著的比較優(yōu)勢。因此，中醫(yī)藥“走出去”應從中藥外用藥入手。

“但中醫(yī)藥走向世界還面臨3個壁壘。”曹洪欣委員說，具體講就是文化壁壘、技術壁壘、醫(yī)療服務中傳承和弘揚的壁壘。

如何突破這3個壁壘？曹洪欣委員認為，首先，國家應大力推進中醫(yī)藥標準化，掌握話語權。比如在疾病的診斷上，要推進中國中醫(yī)藥在國際疾病分類 ICD11編碼的建設。其次，對待中藥標準化，企業(yè)也要有積極性。肖偉代表表示，中藥標準制定比較復雜，需要從動態(tài)、靜態(tài)兩方面制定形成系列標準，“只有 形成了大家都認同的標準，才能對名方名藥進一步挖掘”。

曹洪欣委員表示，國家中醫(yī)藥管理局馬上就要啟動中藥標準化行動。中醫(yī)藥“走出去”，進入國外當地市場，也要適應他們的標準，尊重當地文化，得到當地認可。

要突破中醫(yī)藥“走出去”的壁壘，中藥企業(yè)還要加強創(chuàng)新。

“創(chuàng)新才是企業(yè)發(fā)展的真正動力。”肖偉代表介紹，目前康緣中藥無論是創(chuàng)新藥、還是擁有知識產權專利的藥都是最多的，但也面臨很大的苦惱，“我們的新藥上市后很難進入醫(yī)保的藥品目錄，也很難進入新藥名錄”。

肖偉代表說，現在醫(yī)保里的藥品很多都是10年前研發(fā)的品種，這幾年獲得國家食品藥品監(jiān)督管理局批準證書的品種進入得不多。這樣不利于調動醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新的積極性。

“還有一個問題亟待解決，招標過程中只要是中藥，便會無端被砍15%至20%的價格，包括創(chuàng)新藥。”肖偉代表說，該公司在湖南、安徽等省失標，主要是這些省在招標過程中對中藥的政策有歧視，再這樣下去的話，中藥就會被市場邊緣化。

曹洪欣委員表示，中藥工業(yè)總產值從1995年的240億元增長到2014年的7302億元，20年里每年以25%的速度增長。但是，到 2015年，中藥工業(yè)總產值增速卻慢了下來，一大原因就是砍掉了中藥在醫(yī)保目錄中的比例，人為忽視中藥特色優(yōu)勢，人為限制其在醫(yī)院的使用。按照規(guī)劃，到 2020年，中國中藥工業(yè)總產值占醫(yī)藥工業(yè)總產值的30%以上，將成為國民經濟重要的支柱產業(yè)。“成為支柱產業(yè)，需要全社會給中藥一個公平競爭和大膽創(chuàng)新 的機會。”曹洪欣委員強調。（原文來源：經濟日報 作者：楊忠陽）