中國虎網(wǎng) 2016/3/14 0:00:00 來源:
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3月14日電 今日,國家發(fā)改委召開定時定主題新聞發(fā)布會,發(fā)布宏觀經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)并回應熱點問題。國家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人趙辰昕指出,藥品定價放開后,確實 存在少數(shù)藥品價格的虛高或者虛低,發(fā)改委通過建立醫(yī)療機構成本自我約束機制、改革招標采購機制等多項舉措加強監(jiān)管,推進改革。
趙辰昕表示, 藥品定價放開之后,從市場監(jiān)測和社會反映的情況看,總體情況是好的,但確實存在少數(shù)藥品價格不合理的問題,有的還比較突出。主要表現(xiàn)在價格虛低和虛高并 存。價格虛低影響了藥品正常生產(chǎn)供應,藥價虛高會加重患者負擔。解決這個問題,既要采取切實可行的措施,加強市場監(jiān)管,更要進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生相關體制改 革,從源頭上抓好工作,多措并舉,整體推進。有這樣五個方面的情況:
一要破除以藥補醫(yī),建立醫(yī)療機構成本自我約束機制。從機制上將藥品由醫(yī) 療機構盈利的手段轉化為醫(yī)療機構提供服務的成本,引導醫(yī)療機構主動規(guī)范診療行為,從依靠銷售藥品轉為依靠提高服務效率和服務質量增加收入。同時,充分拓寬 患者自主選擇藥品的權利,消除大處方、高價格獲利的基礎。
二是發(fā)揮醫(yī)??刭M作用,引導市場價格合理形成。加快推進支付方式改革,實行按病種、按人頭、按服務單元、按疾病診斷相關組付費等復合型支付方式,加快實施醫(yī)保支付標準政策,建立醫(yī)療機構合理用藥、合理診療的內(nèi)在激勵機制,減輕患者費用負擔。
三 是改革招標采購機制,調動醫(yī)療機構主動降低價格的積極性。要允許公立醫(yī)院單獨或組團采購,建立醫(yī)院與生產(chǎn)企業(yè)直接交易的互聯(lián)網(wǎng)平臺,并按照招采合一、量價 掛鉤等原則開展采購工作,簽訂采購合同并嚴格執(zhí)行。要采取定點生產(chǎn)、掛網(wǎng)采購等方式,保障常用廉價藥品和臨床急需藥品的生產(chǎn)供應。
四是加強藥品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管,整頓生產(chǎn)流通秩序。進一步完善監(jiān)管體系,提高監(jiān)管能力,強化藥品全過程質量管理。加快推進落實質量一致性評價工作,提高仿制藥整體質量水平,提高流通企業(yè)集約化程度,嚴厲打擊不正當競爭,營造公平有序的競爭環(huán)境。
五是強化價格行為監(jiān)管,維護市場價格秩序。建立全方位、多層次的價格監(jiān)管機制,健全價格監(jiān)測體系,防止市場價格異常波動,對競爭不充分的品種,必要時開展成本價格專項調查和反壟斷執(zhí)法,對價格欺詐、價格串通等價格違法行為,依法嚴肅查處。
趙辰昕介紹稱,近年來發(fā)改委建成并不斷完善信用信息共享平臺和12358價格監(jiān)管平臺。信用信息共享平臺已匯集了37個部委、各省區(qū) 市、新疆生產(chǎn)建設兵團共2.6億條信用信息,我們已經(jīng)會同其他部門利用這些信息開展了4個領域的聯(lián)合懲戒,今年還將向更多的領域拓展,不斷健全事前信用承 諾、事中信用分類監(jiān)管、事后守信聯(lián)合激勵、失信聯(lián)合懲治的制度,構建以信用為核心的新型市場監(jiān)管機制,通過多種手段保護消費者和經(jīng)營者的合法權益,換句話 說,就是從源頭上使所有保護消費者權益的努力形成合力,使失信的侵害消費者合法權益的主體無處可逃。12358價格監(jiān)管平臺日前已實現(xiàn)了國家、省、市、縣 四級聯(lián)網(wǎng),所有舉報投訴實行一件一碼,消費者可以自助查詢,了解處置的進展,方便消費者對價格違法行為的舉報,強化舉報案件辦理的社會監(jiān)督,提高價格違法 案件的查處效率和執(zhí)法水平。
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