中國虎網(wǎng) 2016/7/13 0:00:00 來源:
未知
(原標題:福建醫(yī)改動真刀子,深度觸及藥品過度使用、價格虛高兩大痼疾)
福建省是國務院醫(yī)改領導小組確定的首批4個綜合醫(yī)改試點省份之一,改革情況備受各方關(guān)注。
無論是政府的重視程度、全面組織推進的速度和力度,還是各項政策的協(xié)調(diào)度和系統(tǒng)性、主要改革舉措的覆蓋面,福建綜合醫(yī)改都當列全國之首位。
2015年2月,福建省委、省政府印發(fā)了《福建省深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革綜合試點方案》(以下簡稱《試點方案》),標志著福建省國家綜合醫(yī)改試點省工作正式啟動實施。
《試點方案》明確,四項主要任務為以合理配置醫(yī)療資源、公立醫(yī)院改革、醫(yī)保價格等配套改革及社會資本辦醫(yī)為四項主要任務。
福建綜合醫(yī)改的一大特點,是對藥品招標采購機制“動了真刀子”,深度觸及了藥品“過度使用”和價格“虛高”兩大痼疾。
該省堅持“為用而采、按需而設”的原則,在目錄篩選、競價采購、帶量聯(lián)合采購、信息公開、配送管理等方面統(tǒng)籌謀劃,創(chuàng)新了一整套藥品招采新機制。具體做法有四點:
一是改革藥品采購目錄遴選自上而下的模式,采取層層遴選、按需而選、清單公示等辦法,由各級醫(yī)療機構(gòu)按臨床治療需要自下而上申報藥品采購計劃,省級藥品采購機構(gòu)以各醫(yī)療機構(gòu)申報品種最大重合度為主,綜合考慮實際需求,結(jié)合專家評審意見,確定省級采購目錄。
二是根據(jù)上一年度藥品采購金額,將占比排序前80%的基本藥物和非專利藥品,按同通用名、同一給藥途徑歸類納入公開招標采購范圍,其中有3家及以上企業(yè)生產(chǎn)并申報的藥品通過“雙信封”評審辦法進行競價采購,不足3家的按議價辦法采購。
三是從公開招標采購目錄中,選擇部分常用的臨床治療必需藥品,按照全省實際使用量,開展省級統(tǒng)一帶量采購。
四是形成依托省級采購平臺的區(qū)域化藥品集中采購聯(lián)合體,組成了省屬(福州)片區(qū)采購工作小組,負責藥品帶量采購的實施,省藥品集中采購中心提供技術(shù)支持。
五是實施信息發(fā)布制度。帶量議價采購的所有公告和信息通過省級采購平臺發(fā)布。六是為了加強藥品配送管理,保證藥品配送到位率,通過提高藥品配送企業(yè)集中度來壓縮藥品流通成本,全省遴選了11家配送企業(yè)。
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