9月29日，“《藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)方案》配套保險(xiǎn)機(jī)制暨‘太有責(zé) 藥安心’系列產(chǎn)品研討會(huì)”在山東濟(jì)南召開(kāi)，山東保監(jiān)局局長(zhǎng)孫建寧在出席大會(huì)時(shí)表示——我們對(duì)醫(yī)藥行業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展充滿信心。

　　□山東保監(jiān)局局長(zhǎng) 孫建寧

　　近年來(lái)，商業(yè)保險(xiǎn)，特別是責(zé)任保險(xiǎn)已成為政府轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新社會(huì)治理的重要工具，成為調(diào)處、化解社會(huì)矛盾的有效手段，在以市場(chǎng)化手段應(yīng)對(duì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)，改善民生保障、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。山東保監(jiān)局一直將責(zé)任保險(xiǎn)視為體現(xiàn)保險(xiǎn)業(yè)社會(huì)服務(wù)功能與價(jià)值的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，積極會(huì)同有關(guān)部門創(chuàng)造有利的政策環(huán)境，推動(dòng)責(zé)任保險(xiǎn)服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)，取得了積極成效。在保監(jiān)會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在山東省政府的高度支持下，在兄弟部門的大力協(xié)作下，安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)、首臺(tái)套重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)等社會(huì)意義重大的責(zé)任險(xiǎn)在山東全面推開(kāi)，以安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)為例，今年上半年就為礦山、?；刃袠I(yè)提供了601億元風(fēng)險(xiǎn)保障、支出賠款1106萬(wàn)元。

　　將責(zé)任保險(xiǎn)納入《藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)方案》，是通過(guò)產(chǎn)、研分離進(jìn)一步解放醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)力，促進(jìn)自主醫(yī)藥研發(fā)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要舉措。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)一直是山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)，省政府一直把醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展放在關(guān)系省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的高度來(lái)抓。按照山東省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體規(guī)劃，到“十三五”末，全省醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入力爭(zhēng)突破7000億元，年均增長(zhǎng)10％以上；建設(shè)國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心20家、產(chǎn)值過(guò)百億元企業(yè)10家；終端化學(xué)制劑產(chǎn)品占比由2015年的18%提高到22%以上。所以，在山東試點(diǎn)《藥品上市許可持有人制度》有重要價(jià)值，相關(guān)的配套保險(xiǎn)機(jī)制也是我們重點(diǎn)關(guān)注、推動(dòng)的一項(xiàng)工作。

　　試點(diǎn)方案出臺(tái)后，山東食藥監(jiān)局、保監(jiān)局相關(guān)部門也在研究，針對(duì)試點(diǎn)方案帶來(lái)的責(zé)任主體和風(fēng)險(xiǎn)狀況的變化，如何在醫(yī)藥產(chǎn)能上扶優(yōu)汰劣，提高行業(yè)技術(shù)水平，如何借助保險(xiǎn)等金融手段建立多層級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)保障體系，如何落實(shí)試點(diǎn)方案中關(guān)于安全責(zé)任履約保證的要求，既不給相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、科研人員、醫(yī)藥企業(yè)增加負(fù)擔(dān)，又能夠給老百姓提供切切實(shí)實(shí)的安全保障。

　　太平洋保險(xiǎn)在山東召開(kāi)本次研討會(huì)是十分及時(shí)，也是十分必要的。希望通過(guò)本次會(huì)議，醫(yī)藥行業(yè)、保險(xiǎn)行業(yè)能夠進(jìn)行充分的交流，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合我國(guó)實(shí)際探索出一條適合當(dāng)前醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求、充分發(fā)揮責(zé)任保險(xiǎn)在事前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、事中風(fēng)險(xiǎn)控制、事后理賠服務(wù)等方面的功能作用，用經(jīng)濟(jì)杠桿和多樣化的責(zé)任保險(xiǎn)產(chǎn)品化解民事責(zé)任糾紛。

　　我們對(duì)醫(yī)藥行業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展是充滿信心的，相信在國(guó)家法制化、市場(chǎng)化水平不斷提升的過(guò)程中，在食藥監(jiān)總局、保監(jiān)會(huì)的高度重視和大力支持下，相關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)將發(fā)揮越來(lái)越重要的作用。保監(jiān)局也將牢牢把握保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的目標(biāo)導(dǎo)向，加大部門協(xié)作、推動(dòng)行業(yè)規(guī)范，為醫(yī)藥責(zé)任保險(xiǎn)的持續(xù)、穩(wěn)健發(fā)展提供有力支持。