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將深圳打造成全國(guó)食品藥品質(zhì)量安全高地

中國(guó)虎網(wǎng) 2016/11/29 0:00:00 來(lái)源: 未知

   日前,市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委、市發(fā)改委印發(fā)了經(jīng)市政府批準(zhǔn)的市重點(diǎn)規(guī)劃——《深圳市食品藥品安全“十三五”規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》),這意味著我市食品藥品安全“十三五”期間的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就。該規(guī)劃提出,在“十三五”期間,我市將實(shí)施食品安全戰(zhàn)略,建立權(quán)威統(tǒng)一高效的食品藥品安全監(jiān)管體系,深化食品藥品安全監(jiān)管體制改革,構(gòu)建食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)民生工程建設(shè),全面提升食品藥品安全治理能力,全面落實(shí)中央加強(qiáng)食品安全“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”工作要求,突出企業(yè)主體責(zé)任,推進(jìn)食品藥品安全社會(huì)共治,打造食品藥品安全“深圳標(biāo)準(zhǔn)”,著力將深圳打造成為全國(guó)食品藥品質(zhì)量安全高地和國(guó)家食品安全城市,不斷提升市民對(duì)食品藥品安全的滿意度。

食品安全水平提升定下15項(xiàng)主要目標(biāo)

《規(guī)劃》提出,到2020年,我市逐步建立機(jī)制協(xié)調(diào)、權(quán)威高效的食品藥品安全治理體系,不斷提高公眾飲食用藥安全保障水平,群眾食品藥品安全滿意度明顯提升,建成國(guó)家食品安全城市。并提出了15項(xiàng)主要目標(biāo)。

1.規(guī)劃實(shí)施食品藥品安全重大民生工程,到2020年政府累計(jì)投入達(dá)24億元左右。

2.菜籃子工程市場(chǎng)供應(yīng)量進(jìn)一步提升。大型農(nóng)業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的優(yōu)質(zhì)蔬菜在2017年達(dá)到市場(chǎng)供應(yīng)量的40%以上,到2020年達(dá)到50%。

3.食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大。全市行政區(qū)域食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%。

4.食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢覆蓋率大幅提升。2016年達(dá)到2.5批次/千人(以1500萬(wàn)人計(jì),下同);2020年達(dá)到4.5批次/千人,與香港等發(fā)達(dá)地區(qū)水平相當(dāng)。

5.食品抽檢覆蓋率和重點(diǎn)食品監(jiān)督抽檢合格率保持較高水平。每年完成食品監(jiān)督抽檢67500批次,食品抽檢覆蓋率達(dá)到4.5批次/千人,重點(diǎn)食品監(jiān)測(cè)合格率達(dá)到96%以上。

6.在較大規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)推行良好生產(chǎn)規(guī)范要求,80%以上企業(yè)達(dá)到危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系(HACCP)或食品安全管理體系(ISO 22000)、質(zhì)量管理體系(ISO9000)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

7.食品規(guī)范經(jīng)營(yíng)示范效應(yīng)進(jìn)一步提升。到2020年底,全市“食品安全規(guī)范管理店”總數(shù)達(dá)150家。

8.餐飲服務(wù)單位全面實(shí)施量化分級(jí)管理。全市餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)率達(dá)到90%,A級(jí)餐飲服務(wù)單位食品安全管理員持證上崗率達(dá)到95%。實(shí)現(xiàn)全市學(xué)校食堂量化分級(jí)優(yōu)良比例(A級(jí)+B級(jí))100%。

9.餐飲具集中消毒單位全面實(shí)施量化分級(jí)管理。在管餐飲具集中消毒單位監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%。

10.全市學(xué)校食堂實(shí)施“明廚亮灶”比例達(dá)到100%。

11.保健食品質(zhì)量安全管理水平持續(xù)提高。保健食品評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)合格率達(dá)到95%以上。經(jīng)營(yíng)企業(yè)索證索票、建立臺(tái)賬率達(dá)到95%以上。

12.藥品質(zhì)量抽驗(yàn)覆蓋率、合格率保持高水平。藥品評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)合格率不低于99%。藥品質(zhì)量抽驗(yàn)在產(chǎn)基本藥物企業(yè)覆蓋率達(dá)到100%。

13.醫(yī)療器械質(zhì)量安全管理水平明顯提高。醫(yī)療器械重點(diǎn)監(jiān)管品種抽檢覆蓋率達(dá)到100%。醫(yī)療器械生產(chǎn)全面實(shí)施《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》,2018年1月1日前,所有醫(yī)療器械生產(chǎn)符合《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》要求。

14.化妝品抽檢率和覆蓋率達(dá)到較高水平。化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%,化妝品品種抽檢覆蓋率達(dá)到100%,化妝品批發(fā)單位、專營(yíng)店、大中型商場(chǎng)(超市)監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%,化妝品評(píng)價(jià)性抽驗(yàn)平均合格率達(dá)到98%以上。

15.食品藥品監(jiān)督抽檢后處理率達(dá)到100%。

提出食品藥品安全監(jiān)管八大方面主要任務(wù)

為做好與食品藥品安全“十二五”規(guī)劃的銜接和延續(xù),確保“一張藍(lán)圖繪到底”,實(shí)現(xiàn)確定的發(fā)展目標(biāo),《規(guī)劃》從解決事關(guān)我市食品藥品安全監(jiān)管重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題出發(fā),提出了深化體制改革,完善工作機(jī)制、強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控體系、加大投入力度,全力推進(jìn)民生工程、強(qiáng)化日常監(jiān)管,提升食品藥品安全保障水平、強(qiáng)化執(zhí)法打擊,整頓重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)能力建設(shè),提升技術(shù)支撐水平、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),構(gòu)建社會(huì)共治格局、提升服務(wù)水平,助推食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展等八大方面的主要任務(wù)。

1.深化體制改革,完善工作機(jī)制。主要是結(jié)合我市食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制不夠完善的實(shí)際,提出了健全食品藥品監(jiān)管法制體系、完善食品藥品安全標(biāo)準(zhǔn)體系、加強(qiáng)食品藥品安全綜合協(xié)調(diào)、進(jìn)一步理順食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制、積極探索監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新、構(gòu)建多部門齊抓共管格局和強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管區(qū)域合作等七項(xiàng)具體任務(wù)。食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制的理順主要是圍繞“加快完善統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體制和制度”這一總體目標(biāo),進(jìn)一步深化我市食品藥品監(jiān)管體制改革。進(jìn)一步整合監(jiān)管職能和機(jī)構(gòu),整合監(jiān)管隊(duì)伍和技術(shù)資源,加強(qiáng)專業(yè)監(jiān)管能力建設(shè),健全基層管理體系。強(qiáng)化食品藥品安全績(jī)效考核,推動(dòng)轄區(qū)政府食品藥品安全負(fù)總責(zé)落實(shí)。研究制定基層機(jī)構(gòu)食品藥品監(jiān)管基礎(chǔ)配置標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn) “四有兩責(zé)”(“四有”指基層監(jiān)管有責(zé)、有崗、有人、有手段;“兩責(zé)”指日常監(jiān)管、監(jiān)督抽驗(yàn)責(zé)任)落實(shí)。

2.強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控體系。主要是結(jié)合我市食品藥品安全輸入性風(fēng)險(xiǎn)大、源頭性高風(fēng)險(xiǎn)密集,行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)突出的問(wèn)題,提出了建立問(wèn)題導(dǎo)向機(jī)制、構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)防控體系、實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管等三項(xiàng)具體任務(wù)。做到對(duì)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)心中有數(shù)、處置及時(shí)、打擊精確,提高食品藥品監(jiān)管工作的“靶向性”,使食品藥品監(jiān)管的重點(diǎn)更加突出、力量更加集中、效果更加明顯。

3.加大投入力度,全力推進(jìn)民生工程。主要是依據(jù)深圳市政府《實(shí)施12項(xiàng)重大民生工程總體方案》、《加快推進(jìn)12項(xiàng)重大民生工程工作方案》以及市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)管委《食品藥品安全重大民生工程實(shí)施方案》,提出了推進(jìn)食品藥品安全重大民生工程、推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全保障工程、推進(jìn)社區(qū)藥品安全服務(wù)網(wǎng)建設(shè)等三項(xiàng)具體任務(wù),以更密集的檢測(cè)批次、更寬廣的覆蓋范圍、更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臋z測(cè)要求、更嚴(yán)厲的后續(xù)處理,打造食品藥品安全“深圳標(biāo)準(zhǔn)”。實(shí)現(xiàn)食品監(jiān)督抽檢覆蓋面大幅擴(kuò)大,食品安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)估能力顯著提高,食品安全追溯驗(yàn)證體系健全完善,食品安全監(jiān)管科技水平和快速反應(yīng)能力經(jīng)得起突發(fā)事件和日常監(jiān)管需求考驗(yàn),打擊食品安全違法行為能力和力度持續(xù)加強(qiáng),市民食品安全知識(shí)水平、食品消費(fèi)安全滿意度明顯提升。到2020年,使我市食品安全保障能力接近或達(dá)到香港等發(fā)達(dá)地區(qū)水平。

4.強(qiáng)化日常監(jiān)管,提升食品藥品安全保障水平。為保障食品藥品各環(huán)節(jié)全過(guò)程的質(zhì)量安全,提出了加強(qiáng)食品藥品準(zhǔn)入管理、加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管、加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工監(jiān)管、加強(qiáng)食品銷售監(jiān)管、加強(qiáng)餐飲服務(wù)監(jiān)管、加強(qiáng)食品攤販的規(guī)范和管理、加強(qiáng)進(jìn)出口食品監(jiān)管、加強(qiáng)藥品安全監(jiān)管、加強(qiáng)醫(yī)療器械安全監(jiān)管、加強(qiáng)特殊食品和化妝品監(jiān)管、加強(qiáng)藥械安全性監(jiān)測(cè)等十一項(xiàng)具體任務(wù)。加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管方面,將引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)自主建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品基地,督促健全完善生產(chǎn)檔案、產(chǎn)品自檢和標(biāo)識(shí)等制度,嚴(yán)查將劇毒、高毒農(nóng)藥用于蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國(guó)家規(guī)定的農(nóng)作物的行為。加強(qiáng)畜禽屠宰場(chǎng)監(jiān)管,督促屠宰企業(yè)對(duì)畜禽違禁藥物進(jìn)行自檢,做好“瘦肉精”等違禁藥物監(jiān)督抽查,全面落實(shí)病死畜、病害肉無(wú)害化處理。推廣激光灼刻檢訖印章,建立市、區(qū)兩級(jí)屠宰溯源視頻監(jiān)控系統(tǒng)。

5、強(qiáng)化執(zhí)法打擊,整頓重點(diǎn)領(lǐng)域市場(chǎng)秩序。主要是針對(duì)當(dāng)前食品藥品領(lǐng)域違法犯罪行為依然突出,違法犯罪手段更加隱蔽,食品藥品安全面臨更加復(fù)雜局面的問(wèn)題,提出了堅(jiān)決打擊食品藥品安全違法犯罪、開展食品藥品安全專項(xiàng)整治等兩項(xiàng)具體任務(wù)。

6.加強(qiáng)能力建設(shè),提升技術(shù)支撐水平。主要是結(jié)合實(shí)現(xiàn)我市食品藥品安全依法監(jiān)管水平進(jìn)一步提高,監(jiān)管技術(shù)支撐條件進(jìn)一步改善,監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì)和依法行政能力全面提升的總體目標(biāo)要求,以及我市食品藥品安全監(jiān)管信息化、智能化程度與食品藥品安全保障要求差距較大的實(shí)際,提出了加強(qiáng)食品檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)、加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械檢測(cè)能力建設(shè)、加強(qiáng)食品藥品安全應(yīng)急處置與輿情應(yīng)對(duì)能力建設(shè)、提高食品藥品監(jiān)管信息化水平、提高食品藥品監(jiān)管執(zhí)法裝備配置水平、加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍能力建設(shè)等六項(xiàng)具體任務(wù)。加強(qiáng)深圳市計(jì)量和質(zhì)量檢測(cè)研究院食品安全檢測(cè)能力建設(shè),改造、新建食品檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室10000平方米以上,配備相應(yīng)的檢測(cè)儀器、設(shè)備,擴(kuò)充檢測(cè)容量,使食品檢測(cè)能力提高至7萬(wàn)批次/年;提升深圳市藥品檢驗(yàn)研究院技術(shù)能力,完善深圳生物醫(yī)藥安全檢測(cè)評(píng)價(jià)平臺(tái)、深圳醫(yī)療器械產(chǎn)品檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)、深圳市醫(yī)院中藥制劑標(biāo)準(zhǔn)提升技術(shù)研發(fā)平臺(tái)的建設(shè).。

7.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),構(gòu)建社會(huì)共治格局。在當(dāng)前食品藥品安全越發(fā)成為市民關(guān)注的焦點(diǎn)和輿情的易燃點(diǎn),社會(huì)對(duì)食品藥品安全容忍程度降低的情況,提出了強(qiáng)化行業(yè)自律、動(dòng)員公眾參與、加強(qiáng)信息公開等三項(xiàng)具體任務(wù)。

8.提升服務(wù)水平,助推食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展。主要是延續(xù)“十二五”規(guī)劃安排,落實(shí)行業(yè)監(jiān)管與服務(wù)并舉的思路,提出了加強(qiáng)深圳食品企業(yè)和品牌的扶持培育、提升餐飲行業(yè)服務(wù)水平、優(yōu)化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和服務(wù)環(huán)境、鼓勵(lì)和支持食品藥品安全基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究等四項(xiàng)具體任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)深圳誠(chéng)信守法食品企業(yè)和品牌的宣傳推廣,提升深圳食品品牌的形象和競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和服務(wù)環(huán)境,加大力度扶持生物醫(yī)藥骨干企業(yè)和領(lǐng)軍企業(yè)。鼓勵(lì)和支持食品藥品安全基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。鼓勵(lì)和支持深圳食品藥品企業(yè)開展與食品藥品安全有關(guān)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究,鼓勵(lì)和支持食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)為提高食品藥品安全水平采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)管理規(guī)范。

進(jìn)一步明確了十一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目

考慮到2015年我市被確定為國(guó)家食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)城市,食品藥品安全重大民生工程作為我市跨“十二五”“十三五”的12項(xiàng)重大民生工程的重要內(nèi)容,根據(jù)《廣東省“十三五”食品藥品監(jiān)管發(fā)展思路》以及市發(fā)展改革委“十三五”規(guī)劃重大項(xiàng)目審批情況,《規(guī)劃》提出了十一項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目。

(一)食品安全監(jiān)管追溯與信用管理建設(shè)項(xiàng)目

以信用管理為核心,以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),建立政府、企業(yè)、消費(fèi)者各司其職、密切配合的食品安全監(jiān)管與信用管理信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位身份可查驗(yàn),食品基礎(chǔ)和流通信息可追溯,企業(yè)和產(chǎn)品信用可積累、可查詢,提高政府部門和企業(yè)對(duì)食品安全信息的實(shí)時(shí)監(jiān)控及對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力,促進(jìn)食品安全信用體系建設(shè),打造食品安全監(jiān)管追溯深圳標(biāo)準(zhǔn)。

(二)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目

開發(fā)全市統(tǒng)一的食品安全監(jiān)管與服務(wù)信息化系統(tǒng),運(yùn)用先進(jìn)的信息化管理工具提升食品安全監(jiān)管效能;建立基于大數(shù)據(jù)技術(shù)的數(shù)據(jù)集成中心系統(tǒng),建設(shè)全市統(tǒng)一的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管信息化平臺(tái),整合包含食品準(zhǔn)入、監(jiān)管、執(zhí)法等在內(nèi)所有數(shù)據(jù)資源,實(shí)現(xiàn)全市企業(yè)、產(chǎn)品、檢測(cè)、信用數(shù)據(jù)的共享;優(yōu)化食品安全監(jiān)管與服務(wù)的信息化環(huán)境,為政府、企業(yè)、消費(fèi)者提供食品安全綜合信息服務(wù),為打造與提升食品行業(yè)的深圳標(biāo)準(zhǔn)與深圳質(zhì)量提供系統(tǒng)支撐。

(三)食品安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平提升項(xiàng)目

以國(guó)際、國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī),權(quán)威技術(shù)研究機(jī)構(gòu)報(bào)告為基礎(chǔ),研究比對(duì)、整合數(shù)據(jù)建立食品及食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī)綜合應(yīng)用信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)外食品標(biāo)準(zhǔn)在安全與質(zhì)量等指標(biāo)限量值比對(duì)結(jié)果及化學(xué)物質(zhì)毒理指標(biāo)數(shù)值快速查詢,提高政府監(jiān)管執(zhí)法效力和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力,幫助企業(yè)獲悉國(guó)外技術(shù)壁壘,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流,實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和社會(huì)間監(jiān)管、檢測(cè)、科研、交流一體化應(yīng)用服務(wù)體系,為構(gòu)建“深圳標(biāo)準(zhǔn)”提供數(shù)據(jù)資源和技術(shù)支撐。

(四)計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室提升項(xiàng)目

改造、擴(kuò)建,深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院食品檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室擴(kuò)充檢測(cè)容量,年檢測(cè)容量提升2.3倍達(dá)到7萬(wàn)批次。健全實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)資質(zhì)能力,重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)檢驗(yàn)項(xiàng)目的檢驗(yàn)資質(zhì)覆蓋率達(dá)到99%以上。增強(qiáng)食品檢測(cè)新技術(shù)研發(fā),加大食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估技術(shù)儲(chǔ)備,形成全市食品安全新問(wèn)題解決方案的研發(fā)技術(shù)中心。加快國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè),加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)成分檢測(cè)技術(shù)研究,建設(shè)國(guó)家級(jí)食品營(yíng)養(yǎng)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,推動(dòng)深圳市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究院成為打造“深圳標(biāo)準(zhǔn)”、“深圳質(zhì)量”的技術(shù)支撐平臺(tái)。

(五)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心實(shí)驗(yàn)室提升項(xiàng)目

啟用市農(nóng)檢中心新實(shí)驗(yàn)大樓,進(jìn)一步完善實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)專業(yè)檢測(cè)功能,將該實(shí)驗(yàn)室建成國(guó)內(nèi)一流的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室,使市農(nóng)檢中心檢測(cè)范圍全面覆蓋種植業(yè)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品及農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境,檢測(cè)項(xiàng)目覆蓋農(nóng)獸藥殘留、重金屬含量、生物危害分析、營(yíng)養(yǎng)成分,年檢測(cè)能力達(dá)到2萬(wàn)份,推動(dòng)市農(nóng)檢中心成為食用農(nóng)產(chǎn)品行政監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的技術(shù)支撐平臺(tái),成為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全新問(wèn)題解決方案的研發(fā)技術(shù)平臺(tái)。

(六)醫(yī)療器械檢測(cè)和生物醫(yī)藥安全評(píng)價(jià)中心建設(shè)項(xiàng)目

建設(shè)深圳市醫(yī)療器械檢測(cè)和生物醫(yī)藥安全評(píng)價(jià)中心綜合實(shí)驗(yàn)大樓,配備最先進(jìn)的檢測(cè)設(shè)備,吸引和引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀的領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),使深圳市醫(yī)療器械檢測(cè)與生物醫(yī)藥安全評(píng)價(jià)中心成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)水平的檢測(cè)機(jī)構(gòu),為生物醫(yī)藥企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)提供相關(guān)產(chǎn)品的安全性評(píng)價(jià)以及培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)化研究、國(guó)際市場(chǎng)準(zhǔn)入認(rèn)證等服務(wù),逐步成為國(guó)內(nèi)生物醫(yī)藥領(lǐng)域認(rèn)可資質(zhì)較多、社會(huì)信譽(yù)度較高的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)服務(wù)專業(yè)平臺(tái)。

(七)藥品檢驗(yàn)研究院創(chuàng)建藥品進(jìn)口口岸檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目

推進(jìn)深圳市藥品檢驗(yàn)研究院創(chuàng)建國(guó)家藥品進(jìn)口口岸檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),提升我市進(jìn)口藥品監(jiān)管能力,為深圳藥品進(jìn)口企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。配置藥品進(jìn)口口岸檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)所需儀器設(shè)備,開展人員技術(shù)培訓(xùn),取得機(jī)構(gòu)資質(zhì)。逐步擴(kuò)大進(jìn)口藥品檢驗(yàn)數(shù)量和覆蓋的品種范圍,打造國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的藥品進(jìn)口口岸檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),滿足深圳口岸及深圳自貿(mào)區(qū)未來(lái)發(fā)展的需要。

(八)創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市項(xiàng)目

由市委書記、市政府主要負(fù)責(zé)同志、分管副市長(zhǎng)分別擔(dān)任創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、常務(wù)副組長(zhǎng)、副組長(zhǎng),加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市和廣東省食品安全城市工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同參與創(chuàng)建工作,明確責(zé)任分工,發(fā)揮部門合力,充分保障創(chuàng)建工作所需的人力、財(cái)力、物力。認(rèn)真研究比對(duì)國(guó)家食品安全城市、廣東省食品安全城市的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)分細(xì)則,結(jié)合深圳實(shí)際,有針對(duì)性地提高、改進(jìn)我市食品安全工作,使深圳成為人民群眾肯定和認(rèn)可,能代表廣東省食品安全整體工作的先進(jìn)水平,對(duì)全省乃至全國(guó)范圍食品安全工作起到較好示范引領(lǐng)作用的食品安全城市。

(九)食品藥品監(jiān)管所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程

制定基層食品藥品監(jiān)管所建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加大投入力度,使全市基層食品藥品監(jiān)管所辦公用房、業(yè)務(wù)用房、輔助用房100%達(dá)到國(guó)家有關(guān)建設(shè)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)各級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)基本裝備、取證工具、快檢裝備、應(yīng)急專用配備的標(biāo)準(zhǔn)化,為基層一線執(zhí)法履職提供過(guò)硬的設(shè)施條件。

(十)實(shí)施農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)超市升級(jí)改造項(xiàng)目

以“深圳標(biāo)準(zhǔn)”引領(lǐng),出臺(tái)食品安全基礎(chǔ)保障特區(qū)技術(shù)規(guī)范,在前期“農(nóng)改超”工程的基礎(chǔ)上,按照市、區(qū)財(cái)政支持,社會(huì)投入模式,在全市按照技術(shù)規(guī)范分級(jí)分類分批推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、老舊商場(chǎng)超市升級(jí)改造,全面提升硬件基礎(chǔ)設(shè)施水平,為食品安全提供基礎(chǔ)保障,進(jìn)一步惠及民生。

(十一)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估項(xiàng)目

推進(jìn)深圳市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與評(píng)估隊(duì)伍建設(shè)與能力建設(shè),保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先勢(shì)頭,看齊國(guó)際先進(jìn)水平,更好地服務(wù)政府決策、科學(xué)監(jiān)管和市民健康。

制定了5條 有效保障措施

為確?!兑?guī)劃》順利實(shí)施,收到預(yù)期的效果,著重從提高重視、加大投入、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、周密部署、加強(qiáng)考核等五個(gè)方面提出具體的工作要求,要求各級(jí)、各部門要對(duì)照《規(guī)劃》確定的目標(biāo)和任務(wù),認(rèn)真梳理和部署,科學(xué)分解任務(wù),明確責(zé)任到人,全面落實(shí)責(zé)任。同時(shí),要建立全市食品藥品安全工作考核評(píng)價(jià)制度,將《規(guī)劃》明確的工作任務(wù)和工作項(xiàng)目納入年度考核評(píng)價(jià)范圍,強(qiáng)化督查督辦,保障《規(guī)劃》落實(shí)到位。

(一)高度重視,樹立科學(xué)監(jiān)管理念

食品藥品安全是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。各級(jí)、各部門務(wù)必高度重視,堅(jiān)持把保障公眾飲食用藥安全作為食品藥品監(jiān)管工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要樹立科學(xué)的監(jiān)管理念,堅(jiān)持理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和科技創(chuàng)新,準(zhǔn)確把握新時(shí)期我市食品藥品安全的新常態(tài),要用新思維分析新情況,用新舉措應(yīng)對(duì)新形勢(shì),用新方法解決新問(wèn)題。

(二)加大投入,保障監(jiān)管工作有序開展

各級(jí)政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)食品藥品安全地方總責(zé),加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全監(jiān)管工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),建立與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)的食品藥品安全財(cái)政投入機(jī)制,做好食品藥品安全保障體系建設(shè)的經(jīng)費(fèi)保障,尤其要保障“十三五”期間重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的投入,確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目按時(shí)保質(zhì)完成。

(三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成監(jiān)管工作合力

保障食品藥品安全工作涉及環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)、范圍廣,需要各級(jí)政府、各有關(guān)部門的通力配合、共同作戰(zhàn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)和完善食品藥品安全部門協(xié)作機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管鏈條的緊密銜接。要根據(jù)工作需要,積極組織開展部門聯(lián)合行動(dòng),共同治理影響我市的食品藥品安全突出問(wèn)題,形成各司其職、齊抓共管的監(jiān)管合力。

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