引進一個投資3億美元以上的跨國藥企生產(chǎn)基地落戶，需要多少地？泰州醫(yī)藥高新區(qū)給出的答案讓人意想不到——在全球藥企中排名前6位的阿斯利康，泰州基地是其迄今單項投資最大的獨立產(chǎn)地，可該項目用地僅138畝，投資強度達(dá)217萬美元/畝，用地規(guī)模僅為傳統(tǒng)企業(yè)的1/4。

    阿斯利康項目是泰州中國醫(yī)藥城實施“三維立體”集約用地的一個縮影。今年8月上旬，省委書記李強在中國醫(yī)藥城調(diào)研，得知該園區(qū)已落戶600多個項目，只有36個項目是單獨供地，其余都是標(biāo)準(zhǔn)廠房，李強書記贊許地說：“土地太金貴了，一定要做到集約節(jié)約利用。”

    向空中要地，標(biāo)準(zhǔn)廠房最高建到13層

    總投資1億元的江蘇信立康醫(yī)療科技有限公司產(chǎn)業(yè)化項目，于2014年11月落戶中國醫(yī)藥城。“公司當(dāng)時直接租用醫(yī)藥城第四期標(biāo)準(zhǔn)廠房共計4000平方米，迅速建成既符合中國GMP又符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)車間。”10月中旬，董瑞平總經(jīng)理在新建成的生產(chǎn)車間告訴記者，公司現(xiàn)已投入試生產(chǎn)，產(chǎn)品為全球首創(chuàng)可生物降解新型醫(yī)用生物再生材料。

    “在國內(nèi)眾多開發(fā)園區(qū)中，中國醫(yī)藥城規(guī)劃興建的高標(biāo)準(zhǔn)廠房不是最多的，但廠房使用效益肯定是業(yè)內(nèi)最高的。”泰州市國土資源局副局長陸俊說。中國醫(yī)藥城以土地節(jié)約集約引領(lǐng)規(guī)劃和開發(fā)，堅持建4層以上高標(biāo)準(zhǔn)廠房，目前最高已建到13層。一大批項目入駐連片高標(biāo)準(zhǔn)廠房，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游的無縫隙配套。目前，園區(qū)共建有高標(biāo)準(zhǔn)廠房169幢，占地1903畝，已建成投入使用的廠房入駐企業(yè)近600家，使用率達(dá)85%以上，僅此一項可節(jié)省土地2501畝。通過對高壓輸電線走廊實行土地分層復(fù)合利用，建成集醫(yī)藥種植、道路交通、綠化景觀為一體的生態(tài)走廊，有效節(jié)約土地1350畝。園區(qū)還建成地上3層以上立體停車場1.7萬平方米，節(jié)地85畝。

    向空中要地的同時，堅持用足地面資源。中國醫(yī)藥城建立項目用地準(zhǔn)入門檻制度，實行差別化分類供地，以投資強度定規(guī)模。近年來，該園區(qū)引進的美時醫(yī)療、長泰藥業(yè)、碩世生物、海王保健品、大同盟制藥、桑緹亞等知名企業(yè)都是先入駐標(biāo)準(zhǔn)廠房，從而加速項目建成投產(chǎn)進度，有的項目二期擴建時才單獨供地。

    一體化共建，16個平臺集納160多家企業(yè)

    在泰州高新區(qū)藥城大道最西邊，有一座方形建筑，這就是中國醫(yī)藥城高端疫苗產(chǎn)業(yè)基地的核心支撐載體——疫苗工程中心。該中心主任李健峰博士告訴記者，別看疫苗工程中心只有這幾幢小樓，這里已集聚康淮、沃森、華威特、中崇信諾等10多家國內(nèi)外頂級疫苗企業(yè)，研發(fā)出40多個疫苗品種，正研發(fā)申報國家一類新藥的就有5個。

    走進疫苗工程中心，看到像一排抽屜的高效液相色譜儀HPLC、如同大型冰柜的滅菌柜、外形酷似臺式飲水機的純化儀……李健峰說：“這些‘高大上’設(shè)備由中國醫(yī)藥城統(tǒng)一采購，面向園區(qū)疫苗企業(yè)提供服務(wù)，以減輕企業(yè)研發(fā)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化資源配置。”

    在中國醫(yī)藥城，像疫苗工程中心這樣的公共服務(wù)平臺現(xiàn)已建成運營16個，包括新藥孵化器服務(wù)平臺、大小分子藥物研發(fā)服務(wù)平臺、基因測序技術(shù)服務(wù)平臺等。該園區(qū)創(chuàng)新思路，建設(shè)了覆蓋醫(yī)藥研發(fā)、生產(chǎn)、銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈公共服務(wù)平臺，面向落戶企業(yè)開放，實施資源共享。這16個平臺總占地僅130畝，現(xiàn)已集納160多家企業(yè)，4000多名員工從事研發(fā)、生產(chǎn)、銷售業(yè)務(wù)。僅此一項，可比傳統(tǒng)企業(yè)自建平臺節(jié)約用地750畝。其中，中國醫(yī)藥城華為物流平臺建筑面積2萬多平方米，集中了賽諾菲巴斯德、武田制藥、石藥集團等13家中外知名企業(yè)，年銷售額突破50億元，比傳統(tǒng)企業(yè)自建平臺節(jié)約用地約300畝。

    中國醫(yī)藥城借鑒新加坡的新型社區(qū)服務(wù)概念，布局打造工業(yè)鄰里中心、教學(xué)鄰里中心、社區(qū)鄰里中心等六大鄰里中心，獨立供地企業(yè)一般不單獨建設(shè)食堂、宿舍、運動館等設(shè)施，由區(qū)內(nèi)鄰里中心實施統(tǒng)一配套。

    漫步醫(yī)藥城，蘇藝影院、蘇中蘇北地區(qū)首個真冰溜冰場、錦江之星、鳳凰健身……如果不是華誠公司副總經(jīng)理劉國虎介紹，很難看出這是與兩所高校配套的教育鄰里中心。這個鄰里中心總投資6億元、建筑面積8.5萬平方米，可為1.3萬名在校生和周邊市民提供“油鹽醬醋茶”以及“衣食住行閑”一站式服務(wù)。

    向地下拓展，為各類管線建“集體宿舍”

    在園區(qū)規(guī)建中心主任李世彥的帶領(lǐng)下，記者一行來到園區(qū)四期標(biāo)準(zhǔn)廠房地下車庫，再往下走就是綜合管廊，只看到管線密布。“這里就是各類地下管線的‘集體宿舍’，既是泰州唯一，又是全省收納管線類型最多的地下綜合管廊。”李世彥笑著告訴記者。

    這條管廊總長1000米，內(nèi)設(shè)空調(diào)管道4根，自來水、消防、熱水、蒸汽管道各一根，20KV高壓電纜26根，400V電纜以及弱電管道若干，線路總長超30公里，現(xiàn)已覆蓋園區(qū)教育教學(xué)區(qū)北部約2.5平方公里區(qū)域。其內(nèi)部還配備了專用檢修口、吊裝口、排水設(shè)施、消防逃生設(shè)施、通風(fēng)設(shè)施、應(yīng)急照明等。南京中醫(yī)藥大學(xué)翰林學(xué)院、泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、鄰里中心及部分企業(yè)都在其覆蓋服務(wù)范圍之內(nèi)。因此，這片地面上既看不到蜘蛛網(wǎng)一樣的電纜，也很少看到窨井蓋。地下綜合管廊2013年起運行，現(xiàn)已探索出一套‘自己養(yǎng)活自己’的商業(yè)模式，各類管線過境有少量租金，如果單獨建一個入口則需300萬元。

    泰州醫(yī)藥高新區(qū)管委會主任吳躍告訴記者，園區(qū)在全省首開工業(yè)用地出讓地下空間之先河，利用地下空間資源建設(shè)了能源站、綜合管廊等，已累計開發(fā)利用地下空間66萬平方米，節(jié)約土地面積650余畝。園區(qū)還突出“綠色”發(fā)展理念，充分整合地下利用功能，將區(qū)內(nèi)6個能源站連成一體，使行政服務(wù)、生產(chǎn)集聚、教育教學(xué)、居民生活等區(qū)域緊密相通，每個能源站可直接服務(wù)3公里半徑范圍，與獨立能源供應(yīng)相比其節(jié)能減排效果超過30%，既降低了能源消耗，又節(jié)約了土地資源。（顧介鑄 趙曉勇 劉宏奇）