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國務(wù)院發(fā)文鼓勵社會辦醫(yī) 上市公司"從醫(yī)"方興未艾

中國虎網(wǎng) 2017/5/24 0:00:00 來源: 未知

     社會辦醫(yī)再次得到國家政策力挺。5月23日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)的意見》(下稱《意見》)?!兑庖姟诽岢?,要進(jìn)一步激發(fā)醫(yī)療領(lǐng)域社會投資活力,調(diào)動社會辦醫(yī)積極性,支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務(wù),力爭到2020年,打造一大批有較強(qiáng)服務(wù)競爭力的社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu),服務(wù)供給基本滿足國內(nèi)需求,逐步形成多層次多樣化醫(yī)療服務(wù)新格局。

  《意見》明確了今后一個時期發(fā)展社會辦醫(yī)的主要任務(wù)和政策措施:一是支持社會辦醫(yī)拓展多層次多樣化服務(wù),鼓勵發(fā)展全科醫(yī)療服務(wù),加快發(fā)展專業(yè)化服務(wù),全面發(fā)展中醫(yī)藥服務(wù);二是進(jìn)一步擴(kuò)大市場開放,放寬市場準(zhǔn)入,簡化優(yōu)化審批服務(wù),促進(jìn)投資與合作,提升對外開放水平;三是強(qiáng)化對社會辦醫(yī)的政策支持,加強(qiáng)人力資源保障,落實(shí)完善保險支持政策,推進(jìn)醫(yī)藥新技術(shù)新產(chǎn)品應(yīng)用,加強(qiáng)財稅和投融資支持,合理加強(qiáng)用地保障;四是嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)自律,完善管理制度和標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)全行業(yè)監(jiān)管,提高誠信經(jīng)營水平。

  有市場分析人士指出,《意見》分別從拓寬醫(yī)療服務(wù)內(nèi)容、放開市場準(zhǔn)入兩方面著手為社會辦醫(yī)打開了市場發(fā)展空間。在拓展多樣化服務(wù)方面,《意見》提出,積極支持社會力量深入??漆t(yī)療等細(xì)分服務(wù)領(lǐng)域,在眼科、骨科、口腔、婦產(chǎn)、兒科、腫瘤、精神、醫(yī)療美容等??埔约翱祻?fù)、護(hù)理、體檢等領(lǐng)域,加快打造一批具有競爭力的品牌服務(wù)機(jī)構(gòu);同時,支持社會力量舉辦獨(dú)立設(shè)置的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、病理診斷、醫(yī)學(xué)影像、消毒供應(yīng)、血液凈化、安寧療護(hù)等專業(yè)機(jī)構(gòu)。

  在放寬市場準(zhǔn)入上,《意見》特別提出,促進(jìn)社會辦醫(yī)加快發(fā)展,凡符合規(guī)劃條件和準(zhǔn)入資質(zhì)的,不得以任何理由限制。

  據(jù)記者不完全統(tǒng)計,目前A股布局民營醫(yī)院的上市公司有近40家。其中,愛爾眼科、通策醫(yī)療、恒康醫(yī)療等主要專注于眼科、齒科、腫瘤等??七B鎖;康美藥業(yè)、馬應(yīng)龍等借助在中醫(yī)藥領(lǐng)域的優(yōu)勢,積極投身中醫(yī)院及中醫(yī)門診建設(shè);復(fù)星醫(yī)藥、華潤醫(yī)療、中信醫(yī)療、北大醫(yī)療等則憑借多年的積累,已成為國內(nèi)四大醫(yī)療集團(tuán)。

  多家上市公司高管也向記者坦言,積極“從醫(yī)”是因?yàn)榭春梦覈⑨t(yī)院改制的政策紅利,而《意見》再次體現(xiàn)出國家鼓勵社會辦醫(yī)的開放態(tài)度。據(jù)記者統(tǒng)計顯示,2016年,共有9家A股上市公司并購醫(yī)院資產(chǎn)。進(jìn)入2017年,上市公司“從醫(yī)”熱情持續(xù)高漲,一季度已有益佰制藥、宜華健康等6家公司并購醫(yī)院資產(chǎn)。

  另有數(shù)據(jù)顯示,2015年,中國非公立醫(yī)院達(dá)到14518家,已經(jīng)超過了公立醫(yī)院的13067家。但是,非公立醫(yī)院的盈利規(guī)模只有公立醫(yī)院的10%左右,僅為2000多億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于西方發(fā)達(dá)國家的水平。

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