2017北京國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)期間，國(guó)家中醫(yī)藥管理局舉辦“一帶一路”中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易國(guó)際研討會(huì)，為中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展匯集智慧、出謀劃策，讓中醫(yī)藥更好服務(wù)“一帶一路”參與國(guó)及其他國(guó)家和地區(qū)人民。

中醫(yī)藥發(fā)展迎來(lái)絲路機(jī)遇

2016年底，《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》出臺(tái)，對(duì)開(kāi)創(chuàng)中醫(yī)藥全方位對(duì)外開(kāi)放新格局進(jìn)行全面部署。國(guó)家中醫(yī)藥管理局國(guó)際合作司副司長(zhǎng)吳振斗介紹，目前，中醫(yī)藥已傳播到183個(gè)國(guó)家和地區(qū)，中國(guó)已同外國(guó)政府、地區(qū)主管機(jī)構(gòu)和國(guó)際組織簽署了86個(gè)中醫(yī)藥合作協(xié)議。

我國(guó)在“一帶一路”參與國(guó)家和地區(qū)成立了17個(gè)海外中醫(yī)藥中心，并在英國(guó)、匈牙利、美國(guó)、澳大利亞、泰國(guó)等8個(gè)國(guó)家設(shè)立了12所以中醫(yī)為特色的孔子學(xué)院。“這些都表明中醫(yī)藥 一帶一路 發(fā)展正在進(jìn)入一個(gè)全新的時(shí)代”，吳振斗說(shuō)。

商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司巡視員湯軍介紹，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2016年境內(nèi)288個(gè)中藥服務(wù)機(jī)構(gòu)和企業(yè)共接待外國(guó)患者23萬(wàn)人次，接收住院2.9萬(wàn)人次，營(yíng)業(yè)收入達(dá)14億元；同仁堂等60多家中醫(yī)藥服務(wù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)在30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)辦中醫(yī)院、中醫(yī)診所和中醫(yī)養(yǎng)生保健機(jī)構(gòu)，每年接待當(dāng)?shù)鼐用?8萬(wàn)人次，年?duì)I業(yè)收入達(dá)8億美元。

走出去面臨三大挑戰(zhàn)

“盡管走出去形勢(shì)喜人，但中醫(yī)藥在 一帶一路 參與國(guó)的發(fā)展仍然面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。”國(guó)家中醫(yī)藥管理局國(guó)際合作司綜合處副處長(zhǎng)魏春宇說(shuō)。這些挑戰(zhàn)主要集中在三方面：一是中醫(yī)藥的標(biāo)準(zhǔn)體系還未與國(guó)際接軌，傳統(tǒng)醫(yī)藥在大多數(shù)國(guó)家處于補(bǔ)充和替代地位，發(fā)展環(huán)境不容樂(lè)觀；二是“一帶一路”跨度較大，不同國(guó)家地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、醫(yī)療需求、文化信仰等方面各不相同，中醫(yī)藥如何因地制宜、融入當(dāng)?shù)匕傩丈钊匀幻媾R很大考驗(yàn)；三是中醫(yī)藥自信有待增強(qiáng)，亟須提升能力、練好內(nèi)功。

“中醫(yī)認(rèn)為正常的舌苔應(yīng)該舌淡紅、苔薄白，這是以黃種人為標(biāo)準(zhǔn)的，但白種人的舌頭是粉紅色的。中醫(yī)需要研究的新課題之一，就是建立不同人種的正常值參考系。”加拿大安大略中醫(yī)學(xué)院院長(zhǎng)吳濱江舉例說(shuō)。又比如，由于文化背景及習(xí)慣，中國(guó)人從小就知道樹(shù)葉、蟲(chóng)草、礦石可以入藥，但中藥輸出到國(guó)外后，許多外國(guó)人看到這樣的中藥，感覺(jué)難以接受和下咽。“中藥劑型改革也是解決中藥國(guó)際化的一個(gè)方向，現(xiàn)在的免煎中藥就是一個(gè)良好的嘗試。”

“中醫(yī)藥 走出去 面臨的最大難題，就是缺乏標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”，文化部外聯(lián)局翻譯處處長(zhǎng)蔣好書(shū)說(shuō)。中成藥和西藥臨床評(píng)價(jià)體系不一樣，西醫(yī)講求細(xì)節(jié)，要用數(shù)字說(shuō)話，而中醫(yī)恰恰講求“整體觀念”， 缺乏健全完善的統(tǒng)計(jì)學(xué)分析體系。這種中西方文化差異，是制約中醫(yī)藥“走出去”的重要因素。為此，國(guó)家一直積極努力讓中藥標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌。近年來(lái)，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）成立中醫(yī)藥技術(shù)委員會(huì)，并陸續(xù)制定頒布10余項(xiàng)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。以中醫(yī)藥為代表的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)首次納入世界衛(wèi)生組織國(guó)際疾病分類代碼。“建立中成藥的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)還有很長(zhǎng)的路要走，但始終是一個(gè)努力的方向。”吳濱江說(shuō)。

2020年形成合作新格局

按照《中醫(yī)藥“一帶一路”發(fā)展規(guī)劃（2016—2020年）》要求，到2020年，中醫(yī)藥“一帶一路”全方位合作新格局將基本形成，將與相關(guān)國(guó)家合作建設(shè)30個(gè)中醫(yī)藥海外中心，頒布20項(xiàng)中醫(yī)藥國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，注冊(cè)100種中藥產(chǎn)品，建設(shè)50家中醫(yī)藥對(duì)外交流合作示范基地。魏春宇表示，國(guó)家戰(zhàn)略在哪里，中醫(yī)藥就要走向哪里。在內(nèi)外統(tǒng)籌上，將支持在國(guó)內(nèi)建設(shè)一批交流合作基地，在國(guó)外建設(shè)一批中醫(yī)藥體驗(yàn)示范中心，推動(dòng)中醫(yī)藥機(jī)構(gòu)走出去，夯實(shí)“一帶一路”建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)藥海外發(fā)展。在文化領(lǐng)域，借助文化使領(lǐng)館、海外中醫(yī)中心、中醫(yī)孔子學(xué)院等平臺(tái)，舉辦中醫(yī)藥文化展覽、義診活動(dòng)和健康講座，充分利用僑務(wù)資源，發(fā)揮醫(yī)藥和科普宣傳作用，為海外中醫(yī)藥傳播營(yíng)造良好的氛圍。在金融財(cái)稅支持方面，將充分發(fā)揮絲路基金作用，對(duì)中醫(yī)藥“一帶一路”項(xiàng)目給予支持。包括鼓勵(lì)國(guó)家政策銀行為中醫(yī)藥服務(wù)出口項(xiàng)目提供信貸支持，鼓勵(lì)社會(huì)資本成立中醫(yī)藥“一帶一路”基金，給予符合條件的中醫(yī)藥骨干企業(yè)和從事中藥材種植的企業(yè)一定的稅費(fèi)優(yōu)惠。

“這對(duì)于行業(yè)來(lái)說(shuō)是一個(gè)重大利好，中醫(yī)藥將會(huì)在 一帶一路 上綻放異彩！”中國(guó)生命關(guān)懷協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)陳增華表示。