中國虎網(wǎng) 2017/7/12 0:00:00 來源:
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中新網(wǎng)7月12日電 據(jù)教育部網(wǎng)站消息,教育部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)人日前表示,全科醫(yī)生是當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的短板,要?jiǎng)?chuàng)新全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵(lì)機(jī)制,多途徑加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度。
資料圖:醫(yī)護(hù)人員。譚凱興 攝
近日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化醫(yī)教協(xié)同進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育改革與發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)。教育部、國家衛(wèi)生計(jì)生委、國家中醫(yī)藥局負(fù)責(zé)人就有關(guān)問題回答了記者提問。
負(fù)責(zé)人指出,此次改革以服務(wù)需求、提高質(zhì)量為核心,確定了“兩更加、一基本”的改革目標(biāo),即:到2030年,醫(yī)學(xué)教育改革與發(fā)展的政策環(huán)境更加完善,具有中國特色的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)體系更加健全,醫(yī)學(xué)人才隊(duì)伍基本滿足健康中國建設(shè)需求。
在改革圍繞提升質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)等四個(gè)方面制定了具體舉措:
針對(duì)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量問題,提出逐步實(shí)現(xiàn)本科臨床醫(yī)學(xué)類專業(yè)一本招生;強(qiáng)化醫(yī)學(xué)生質(zhì)量短板的醫(yī)德素養(yǎng)和臨床能力培養(yǎng),完善并加強(qiáng)對(duì)高校附屬醫(yī)院教學(xué)工作的評(píng)價(jià)要求;加快建立起中國特色、國際實(shí)質(zhì)等效的醫(yī)學(xué)教育專業(yè)認(rèn)證制度;建立對(duì)高校專業(yè)和培訓(xùn)基地的預(yù)警和退出機(jī)制。
針對(duì)畢業(yè)后教育不完善問題,提出落實(shí)并加快完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,穩(wěn)妥推進(jìn)??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度試點(diǎn);積極探索與完善取得臨床醫(yī)學(xué)、口腔醫(yī)學(xué)、中醫(yī)碩士和博士專業(yè)學(xué)位的辦法,逐步建立統(tǒng)一規(guī)范的畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育制度。
針對(duì)區(qū)域發(fā)展水平差異大和專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理問題,提出部委省共建一批醫(yī)學(xué)院校,加強(qiáng)中西部薄弱院校和基地建設(shè);實(shí)施住院醫(yī)師規(guī)培西部支援行動(dòng)和專科醫(yī)師規(guī)培中西部支持計(jì)劃;制定健康事業(yè)和健康產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)性人才培養(yǎng)專業(yè)目錄。
針對(duì)全科醫(yī)生下不去、用不上問題,完善訂單定向培養(yǎng)政策,實(shí)行“縣管鄉(xiāng)用”;醫(yī)學(xué)本科以上學(xué)歷畢業(yè)生經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的,可直接參加中級(jí)職稱考試、通過者直接聘任中級(jí)職稱。
針對(duì)醫(yī)學(xué)教育管理體制機(jī)制問題,提出深化綜合性大學(xué)醫(yī)學(xué)教育管理體制改革;分別建立中央、省級(jí)多部門醫(yī)學(xué)教育宏觀管理協(xié)調(diào)機(jī)制。
對(duì)于為何強(qiáng)調(diào)醫(yī)教協(xié)同推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育改革,負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),醫(yī)學(xué)教育涉及教育、醫(yī)療兩個(gè)最為關(guān)鍵的民生問題。醫(yī)改和教改的關(guān)聯(lián)性、互動(dòng)性很強(qiáng),必須加強(qiáng)醫(yī)、教兩個(gè)系統(tǒng)的協(xié)同配合,著力構(gòu)建招生培養(yǎng)、就業(yè)、使用聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)醫(yī)改、教改的良性互動(dòng),實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)與使用激勵(lì)的緊密銜接。
負(fù)責(zé)人表示,“人命至重,有貴千金”,質(zhì)量是醫(yī)學(xué)教育的“生命線”,此次改革的核心任務(wù)就是提高醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量。
在院校教育方面,著力從入口生源質(zhì)量、過程深化改革、出口質(zhì)量保障等環(huán)節(jié)全方位推進(jìn)改革。一是提高生源質(zhì)量。改革醫(yī)學(xué)專業(yè)招生辦法,逐步實(shí)現(xiàn)本科臨床醫(yī)學(xué)類、中醫(yī)學(xué)類專業(yè)一本招生,鼓勵(lì)中央部門所屬院校適度擴(kuò)大本科招生規(guī)模。
二是深化院校教育改革。把思想政治教育和醫(yī)德培養(yǎng)貫穿教育教學(xué)全過程,推動(dòng)基礎(chǔ)與臨床、臨床與預(yù)防的融合,強(qiáng)化臨床實(shí)踐教學(xué),提升醫(yī)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力。
三是加強(qiáng)質(zhì)量評(píng)價(jià),強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)改革的引導(dǎo)和推進(jìn)作用。
在畢業(yè)后教育方面,一是加快完善住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度,增補(bǔ)一批培訓(xùn)基地,保障住院醫(yī)師待遇,力爭到2020年基本實(shí)現(xiàn)醫(yī)學(xué)本科畢業(yè)生接受住院醫(yī)師培訓(xùn)全覆蓋,嚴(yán)格培訓(xùn)過程管理和結(jié)業(yè)考核,培訓(xùn)合格證書全國有效;嚴(yán)格實(shí)行基地動(dòng)態(tài)管理,不合格者堅(jiān)決淘汰;二是按照“個(gè)人自愿、雙向選擇”的原則,穩(wěn)妥推進(jìn)??漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)試點(diǎn),提高疑難復(fù)雜疾病診療水平;三是探索和完善住院醫(yī)師培訓(xùn)、??漆t(yī)師培訓(xùn)人員取得臨床醫(yī)學(xué)類碩士、博士專業(yè)學(xué)位的具體辦法。
如何優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)?負(fù)責(zé)人指出,一是要優(yōu)化規(guī)模結(jié)構(gòu),人才培養(yǎng)部門和行業(yè)用人部門定期溝通,探索建立招生、人才培養(yǎng)與就業(yè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。二是優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)全科、兒科等緊缺人才培養(yǎng)力度。三是優(yōu)化區(qū)域結(jié)構(gòu),教育部、國家衛(wèi)計(jì)委與省級(jí)人民政府共建一批醫(yī)學(xué)院校,教育部、國家中醫(yī)藥局與省級(jí)人民政府共建若干所中醫(yī)藥院校,發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用;加大對(duì)中西部醫(yī)學(xué)院校的政策資金支持力度,開展專家支援、骨干進(jìn)修等形式,縮小區(qū)域間差距。
負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),全科醫(yī)生是當(dāng)前醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的短板,要?jiǎng)?chuàng)新全科醫(yī)生培養(yǎng)與使用激勵(lì)機(jī)制,通過住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)、助理全科醫(yī)生培訓(xùn)、訂單定向培養(yǎng)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等方式,多途徑加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度。
有關(guān)對(duì)醫(yī)學(xué)人才使用激勵(lì)的問題,負(fù)責(zé)人表示,一是加快建立適應(yīng)行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度。理順醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,體現(xiàn)專業(yè)技術(shù)勞務(wù)價(jià)值,吸引優(yōu)秀人才學(xué)習(xí)、從事醫(yī)療衛(wèi)生工作。二是健全人才評(píng)價(jià)機(jī)制。本科以上學(xué)歷畢業(yè)生經(jīng)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)合格并到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的,可直接參加中級(jí)職稱考試,通過者直接聘任中級(jí)職稱。三是拓寬人才發(fā)展空間。增加基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例。四是創(chuàng)新人才使用機(jī)制。對(duì)急需引進(jìn)的高層次人才、緊缺人才等可由醫(yī)院采取考察的方式公開招聘。基層衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)單位招聘高層次和緊缺專業(yè)人才,可直接考察聘用。