8月8日，省政府辦公廳印發(fā)《陜西省改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策實施方案》，要求在全省確定11個短缺藥品和急搶救藥品儲備基地，統(tǒng)籌采取定點生產(chǎn)、藥品儲備、應急生產(chǎn)、協(xié)商調(diào)劑等措施，確保藥品市場供應。全省公立醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品網(wǎng)上采購率將達到95%以上。

《方案》要求，醫(yī)療機構開展藥品集中招標采購，同品種藥品通過一致性評價的生產(chǎn)企業(yè)達到3家以上的，不再選用未通過一致性評價的品種；未超過3家的，優(yōu)先采購和使用已通過一致性評價的品種。嚴厲打擊制售假劣藥品的違法違規(guī)行為，對涉嫌犯罪的及時移送公安機關查處。健全短缺藥品、低價藥品監(jiān)測預警和分級應對機制，建立完善短缺藥品信息采集、報送、分析、會商制度，動態(tài)掌握重點企業(yè)生產(chǎn)情況，在全省確定11個短缺藥品和急搶救藥品儲備基地，確保藥品市場供應。

《方案》提出，全省城市公立醫(yī)院全面推行藥品采購“兩票制”，即藥品從生產(chǎn)企業(yè)到流通企業(yè)開一次發(fā)票、流通企業(yè)到醫(yī)療機構開一次發(fā)票，降低藥品虛高價格。組建采購聯(lián)合體，按國家要求在省藥品采購平臺上開展帶量、帶預算采購，進一步提高醫(yī)療機構藥品集中采購的參與度，全省公立醫(yī)療衛(wèi)生機構藥品網(wǎng)上采購率達到95%以上。

《方案》明確，公立醫(yī)院要全面配備、優(yōu)先使用基本藥物和低價藥。堅持醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥聯(lián)動，同步實施城市公立醫(yī)院醫(yī)療服務價格改革與藥品零差率銷售，保留中藥飲片（含顆粒劑）加成銷售政策。

門診患者可自主選擇在醫(yī)療機構或零售藥店購藥，醫(yī)療機構不得限制門診患者憑處方到零售藥店購藥。嚴格控制醫(yī)藥費用不合理增長，將醫(yī)藥費用控制情況與公立醫(yī)院財政補助、評先評優(yōu)、績效工資核定、院長評聘等掛鉤，對達不到控費目標的醫(yī)院，直至追究醫(yī)院院長責任。（記者：王國星）