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藥品集中招投標(biāo)黑幕醫(yī)院“越軌”招數(shù)多

中國虎網(wǎng) 2006/11/14 0:00:00 來源: 未知
近日,浙江省醫(yī)藥行業(yè)協(xié)會和一些醫(yī)藥企業(yè)負(fù)責(zé)人揭露了目前一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)避政策的種種招數(shù)。 強行索要讓利款 醫(yī)院以克扣應(yīng)付款手段強行索要讓利款。浙江某市的一些醫(yī)院在藥品集中招標(biāo)采購過程中,向中標(biāo)的醫(yī)藥企業(yè)主動索要讓利款,由于浙江省糾風(fēng)辦、省衛(wèi)生廳的及時制止,一些醫(yī)院見直接索要不成,便采取了克扣應(yīng)付款的辦法,將讓利款從應(yīng)付款中強行扣除。 醫(yī)院扣除的應(yīng)付款基本包括三個方面:一是醫(yī)藥企業(yè)第二次中標(biāo)價格比第一次中標(biāo)價格高出的部分。二是中標(biāo)價格高于已供應(yīng)過的藥品供應(yīng)價格部分。三是醫(yī)藥企業(yè)曾經(jīng)答應(yīng)給醫(yī)院返利的部分。一些醫(yī)藥企業(yè)負(fù)責(zé)人對記者說,醫(yī)藥企業(yè)的藥品主要銷路靠醫(yī)院等醫(yī)療機(jī)構(gòu),醫(yī)院在藥品采購和處方上具有強勢的壟斷地位,使得醫(yī)藥企業(yè)如果拒絕醫(yī)院的無理要求,他就改換門庭,目前藥品實行集中招標(biāo)采購,中標(biāo)企業(yè)產(chǎn)品的利潤已經(jīng)很低,醫(yī)院還要通過克扣應(yīng)付款的辦法,讓企業(yè)感到憤慨和無奈。 變相提出要求 醫(yī)院以發(fā)調(diào)查表的名義迫使中標(biāo)企業(yè)答應(yīng)醫(yī)院種種要求。在藥品集中招標(biāo)中,由于同樣的品種會有多家甚至十多家企業(yè)中標(biāo),一些醫(yī)院在采購中標(biāo)藥品之前,想出了向中標(biāo)企業(yè)發(fā)調(diào)查表的方式,表面上看是尊重企業(yè)意愿,實際上借調(diào)查反饋試探企業(yè)給醫(yī)院多少好處,對醫(yī)院提出的要求是否給予滿足,誰給醫(yī)院的好處多就選購誰的中標(biāo)藥品,以此規(guī)避執(zhí)行320號文件等有關(guān)規(guī)定,達(dá)到迫使中標(biāo)企業(yè)同意的目的。 故意拖欠貨款 醫(yī)院故意拖欠貨款現(xiàn)象嚴(yán)重。按照320號文件規(guī)定,藥品回款時間從貨到之日起最長不超過60天。但是這個文件從2004年實施以來,由于國家無制約拖欠貨款的措施,造成浙江的醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍存在故意拖欠貨款現(xiàn)象,有的醫(yī)院甚至以拖欠貨款相要挾,向醫(yī)藥企業(yè)提出苛刻的費用要求,不同意就讓貨款一拖再拖,讓醫(yī)藥企業(yè)不堪重負(fù)。這樣一來,迫使一些醫(yī)藥企業(yè)“八仙過海、各顯神通”向醫(yī)院單位和個人進(jìn)行打點。 職能部門推波助瀾 據(jù)了解,一些地方政府職能部門在組織實施藥品集中招標(biāo)采購中,還出現(xiàn)一些違反國家六部委320號文件的做法。比如,浙江某地區(qū)在藥品招標(biāo)的標(biāo)書中,規(guī)定貨款結(jié)算問題要根據(jù)貨款結(jié)算的時間和方式由醫(yī)療單位與中標(biāo)企業(yè)另行協(xié)商折扣率。這種在集中招標(biāo)之后再搞二次議價,誘發(fā)了醫(yī)藥企業(yè)之間二次促銷的非理性競爭,極易產(chǎn)生“人情”操作行為。一些地方在藥品招標(biāo)采購中,指定藥品招標(biāo)競標(biāo)企業(yè),未被圈定的競標(biāo)企業(yè)則不能參與投標(biāo)和配送,造成許多符合國家規(guī)定要求的競標(biāo)企業(yè)被拒之門外。(來源:安徽市場報)
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